１月２３日上午，新疆自治區第十屆人民政府召開第３６次常務會議，會議審議並原則通過《自治區土地資源開發利用第十一個五年規劃》、《自治區礦産資源勘查開發第十一個五年規劃》、《自治區城鎮化發展第十一個五年規劃》、《自治區石油化學工業發展第十一個五年規劃》、《自治區旅遊業發展第十一個五年規劃》、《自治區對外經濟貿易發展第十一個五年規劃》、《自治區民政事業發展第十一個五年規劃》七個經濟和社會發展的“十一五”專項規劃。

    自治區黨委副書記、自治區主席司馬義·鐵力瓦爾地主持會議。

    自治區領導陳雷、艾力更·依明巴海、努爾蘭·阿不都滿金、宋愛榮、錢智、賈帕爾·阿比布拉、胡偉、戴公興參加了會議。

    會議認為，七個專項規劃以科學發展觀為指導，按“五個統籌”的要求，與國家和自治區的總體規劃相銜接，目標、任務和措施明確可行，重點突出，具有較強的前瞻性與操作性。

    會議指出，“十一五”期間，自治區的土地資源保護開發與利用必須圍繞我區的經濟和社會發展中心，突出嚴格保護耕地和合理開發利用土地資源這兩個重點，堅持“三個結合”，落實“四大任務”，為優勢資源轉換戰略、新型工業化、城鎮化和社會主義新農村建設提供用地保障。

    會議認為，“十一五”礦産資源勘查開發要實現“兩大突破”，即：依靠科技進步和理論創新，實現地質找礦的突破；加快礦業結構調整升級，做大做強支柱産業，實現礦業結構調整的突破，重點為我區建設四大石化基地、五大煤化工基地、黑色和有色金屬基地以及重要非金屬基地提供資源保障。

    《自治區城鎮化發展“十一五”規劃》提出，到２０１０年，我區城鎮化發展的主要目標是進一步加快城鎮化進程，形成以烏魯木齊——昌吉都市圈、天山北坡城鎮密集帶、吐哈和南疆石油天然氣化工帶為重點的城鎮化體系，帶動全區經濟社會又好又快地發展。

    《自治區石油化學工業發展第十一個五年規劃》提出，“十一五”期間，要實現油氣勘探開採投入、油氣當量、煉油加工量年均增長兩位數。會議指出，自治區石油化學工業發展要進一步提高油氣資源在區內加工的數量和深度，最大限度地延伸石油天然氣産業鏈，通過提高生産技術和裝備水平，達到能源開發利用最佳整體效益。

    按照規劃，自治區旅遊業“十一五”的發展重點是面向市場發展旅遊産業，提升絲綢之路文化旅遊品牌，打造喀納斯、那拉提自然生態景區和喀什、吐魯番民俗文化旅遊區，確保旅遊總收入大幅提升；“十一五”期間，自治區民政事業進一步完善災後應急救援體系，加大救災物資儲備庫建設力度，完善城鄉居民最低生活保障制度，加快推進城鄉社會救助體系建設，大力推進社區建設，紮實做好村民自治工作；在外經貿發展方面，要進一步加大結構調整力度，轉變增長方式，做大做強外經貿企業，提升核心競爭力。