1月21日至25日,信息産業部部長王旭東在相關司局領導的陪同下,就農村通信發展與信息化建設、立足現有基礎發展優勢特色産業等方面情況,到四川進行了專題調研。調研期間,王旭東部長一行先後赴南充、廣安、綿陽、成都等地,為部對口支援地區的困難群眾送上溫暖,為幫扶單位捐贈信息化設備和資金,並深入鄉鎮村組、農戶家中、科研院所及企業生産經營一線,對四川省“村村通電話工程”建設進展及農村信息化推進的情況,以及長虹、九洲、成芯、登巔等一些企事業單位提升自主創新能力的情況等進行了詳細的調查和了解,與地方政府主要負責同志進行了廣泛接觸,還分別與四川省電信運營企業主要負責人、川渝雲貴四省市信息産業廳(局)及通信管理局主要領導同志進行了座談。
在聽取了四川省通信管理局和各電信運營企業的工作彙報之後,王旭東對四川通信業發展、改革、監管等各項工作所取得的成績給予了充分肯定。他指出,經過監管部門和各運營企業多年來的積極探索和共同努力,全行業在加強技術業務創新、加快農村通信發展和信息化建設、維護市場競爭秩序等方面都取得了長足的進展,對於推動地方經濟社會發展及“三農”問題的解決,特別是推進信息化建設、促進經濟增長方式轉變、參與社會公益事業等方面,發揮了重要作用。對於四川通信行業的下一步發展,王旭東提出了五點要求:
一是要以科學發展觀為指導,以構建和諧社會、維護最廣大人民群眾的根本利益為出發點,牢固樹立正確的服務宗旨和經營理念,強化社會責任意識。當前的重點,是要完善政策法規,圍繞開展“誠信服務、放心消費”活動,找準自身薄弱環節,管好企業自己的隊伍,認真解決用戶投訴,規範代理商行為,維護消費者的切身利益。
二是要緊緊抓住國家信息化發展戰略的實施和各行各業信息化建設帶來的機遇,面向信息化大市場,拉動行業自身發展。必須著眼企業的長遠和可持續發展,積極推動技術業務創新,特別是要加大新業務開發力度,加快業務結構調整,提高附加值,促進增量增收,滿足市場不同層次的需求。
三是要積極主動地為地方的經濟社會發展和信息化建設提供服務和支撐,爭取地方黨委政府對行業發展的指導。四川是農業大省,農村經濟的發展、農村社會發展水平的提高,與通信行業息息相關。要以推進農村通信發展和信息化建設為抓手,為社會主義新農村建設提供信息服務和網絡技術支撐,不斷滿足農村對通信和信息化的渴求,幫助農民致富。
四是要注重行業的和諧發展,正確處理運營企業之間在市場競爭中出現的矛盾和問題,維護公平競爭的市場環境和秩序。企業要加強現代企業制度建設,進一步解決好靠什麼發展的問題。要靠技術業務創新、靠降低管理成本、靠改善服務來贏得市場,而不能把自己的發展建立在擠壓競爭對手生存和發展空間的基礎上。對於市場競爭當中出現的矛盾和問題,要及時、妥善處理,決不能影響和損害群眾利益。
五是政府監管部門要進一步轉變政府職能,體現“以人為本、監管為民”,將工作重點放在營造環境、制定政策、協調行業共同發展上,真正解決好如何“站高、退後”問題,從理念和方式、方法上提高指導行業發展、履行監管職責、駕馭複雜局面的能力和水平。
四川省副省長楊志文、省政府副秘書長陳泓貴、省信息産業廳廳長李偉、省通信管理局局長王鋼,以及成都、綿陽、南充、廣安市黨政領導陪同考察。