日前,浙江省出臺了《浙江省農村公共服務體系建設規劃》。浙江省內外有關專家認為:《規劃》的最大特色是特別關注民生、突出政府公共服務職能,讓公共財政的“陽光”更多照耀農村,確保農民享有更多的權益。
《規劃》強化農業公共服務,為高效生態農業發展保駕護航。針對農業發展後繼乏人問題,我省對就讀本省大中專院校農業種養類專業的浙江籍學生免收學雜費。同時,加強對青年農民和農村後備勞動力的職業教育和培訓,對未能升學的農村初高中畢業生給予6個月至1年的職業技能培訓。
為著力解決農民的後顧之憂,《規劃》提出,我省將進一步推動農村社保,健全體系、完善制度、擴大覆蓋,形成與我省經濟發展水平相適應、與城市社保相銜接的農村社保體系。
著眼于解決農民看病難、看病貴,《規劃》提出完善新型農村合作醫療制度,全面實行門診醫療費用報銷辦法,確保到2010年有90%以上的農民參加新型農村合作醫療,逐步提高政府補助標準和農民報銷比例。
在農村社會救助方面,完善農村最低生活保障制度,農村“低保”標準原則上按城鎮“低保”標準的60%確定,並逐步縮小“低保”標準的城鄉差距和區域差距。農村“五保”對象集中供養率鞏固在80%以上。
根據《規劃》,農村社區基礎設施建設將被納入公共財政支出範圍,做到中心村有村務活動室、衛生室、警務室、圖書室、體育健身場所和放心店,建立一支包括社區責任醫生、公共安全協管員、文化輔導員、健身教練等結構合理的農村社區工作者隊伍。
《規劃》還提出,加大鄉村兩級文化網絡建設力度,組建一批集圖書館、宣傳教育、文藝演出、科普培訓等於一體的綜合性文化站,80%左右的行政村建成村級文化活動場所,不低於三分之一的行政村建成文化活動中心。
沒有農民的健康,就沒有全民的小康。《規劃》提出完善農村公共衛生服務網絡,農村全科醫生崗位培訓率達90%以上,鄉村醫生規範化培訓率達95%。實施農民體育健身工程,建設一批鎮、村健身活動場所,培訓鄉村體育骨幹。到2010年, 2萬個村達到小康體育村標準。(王國鋒)