２月１３日，河南省民營企業表彰大會在鄭州隆重召開。河南省委書記、省人大常委會主任徐光春出席會議並講話。徐光春指出，要牢牢堅持“三放”工作要求，以又好又快發展為方向，繼續堅持內強素質、外樹形象，切實做到“好字當頭”、“好中求快”，把我省非公有制經濟提高到一個新水平。

    大會由河南省委副書記、省長李成玉主持。省領導陳全國、王全書、李克、孔玉芳、葉青純、劉懷廉、王明義、史濟春、劉新民、張大衛、徐濟超出席會議。

    李克宣讀了河南省委、省政府的表彰決定，授予鄭州宇通集團有限公司等１００家企業“河南省優秀民營企業”榮譽稱號，河南輝煌科技股份有限公司等３０家企業“河南省高成長型民營企業”稱號，授予湯玉祥等３０人“河南省優秀民營企業家”稱號。同時，對在研發投入、安置就業、出口創匯、社會貢獻等方面特別突出的民營企業和成長速度快的高成長型民營企業給予獎勵：對鄭州宇通集團有限公司、河南黃河實業集團股份有限公司等５家企業各獎勵現金２００萬元；對南陽市奧德曼環保建安有限公司、安陽市健豐食品有限公司等５家企業各獎勵現金６０萬元。

    河南省非公有制經濟發展已經站在新的歷史起點上

    徐光春代表河南省委、省政府向受表彰的民營企業和企業家表示熱烈祝賀，向全省廣大民營企業和企業家表示誠摯的問候！他指出，要充分認識非公有制經濟發展的階段性變化，進一步解放思想，牢牢堅持“三放”工作要求。非公有制經濟已經成為河南省經濟發展最具活力的增長點，成為推動河南省工業化、城鎮化進程，實現跨越式發展的強大動力，是實現中原崛起、構建和諧中原的有生力量，表明河南省非公有制經濟發展已經站在新的歷史起點上，進入了一個嶄新的發展階段。這是河南經濟社會發展一個質的變化，具有標誌性、歷史性的意義。

    徐光春説，我們要貫徹中央領導同志對河南工作的指示精神，加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”，就必須更好地發揮非公有制經濟的重要作用。要進一步解放思想，堅持兩個“毫不動搖”，高揚“大思路、大發展、大提高”的主旋律，牢牢堅持“三放”要求。要在政治上放心，從根本上消除發展非公有制經濟的思想障礙和疑慮，確立非公有制經濟在社會主義現代化建設中的重要地位，做到在政治上不歧視；要在發展上放開，下更大決心進一步放寬投資領域和市場準入，為民營企業做大做強創造更加有利的條件；要在管理上放手，進一步轉變政府職能，強化服務意識，建立健全社會化服務體系，切實加強和改進對非公有制經濟的監管服務。總之，我們要膽子再大一些，步子再快一些，支持發展的措施要再多一些，既要抓頂天立地的骨幹企業，又要抓鋪天蓋地的中小企業，促使非公有制經濟在中原大地更加蓬勃發展。

    以又好又快發展為方向，繼續堅持內強素質、外樹形象，著力做到“四個上水平”

    徐光春説，實現又好又快發展是科學發展觀的本質要求，是經濟社會發展的總方向、總要求，不僅國有經濟要堅定不移地貫徹，非公有制經濟同樣要堅定不移地貫徹。只有以又好又快發展為方向，才能促使民營企業優化産品産業結構，提高發展質量，實現集約發展，提高市場競爭力，更好地應對激烈的市場競爭，更好地發揮拉動經濟增長的作用。民營企業一定要適應新階段新形勢的要求，深入貫徹落實科學發展觀，繼續堅持內強素質、外樹形象，轉變發展觀念，創新發展思路，提高發展質量，切實轉變增長方式，既要努力在量的擴張上實現突破，更要下工夫在“好”字上做文章，切實做到“好字當頭”、“好中求快”，為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”做出更大貢獻。

    徐光春強調，內強素質，當前要著力做到“四個上水平”。

    一是産品上水平。這是提高企業素質的重要突破口，也是企業在激烈的市場競爭中立於不敗之地的關鍵武器。民營企業要發展壯大，必須以産品升級換代為抓手，大力推動産品上水平。要搶佔産品研發制高點，做到人無我有，人有我優，形成高技術、高質量、高附加值、高效益的發展局面；要大力提高産品質量，必須牢固樹立“質量第一”的觀念，嚴格質量標準，增強綠色環保意識，建立完善質量保障機制，做到以質取勝；要打造品牌，強化品牌意識，特別是有實力和競爭優勢的企業要實施品牌戰略，打造國內國際知名品牌，以品牌佔市場、增效益、樹形象。

    二是規模上水平。這是提高企業素質、規模效益和競爭實力的重要條件。民營企業家要樹立乾大事、創大業、當大老闆的意識，以敢為人先、爭創一流的氣魄，從企業和自身實際出發，制定科學可行的發展規劃，努力把企業做大做強。

    三是技術上水平。這是提高企業素質、增強核心競爭力的關鍵。實踐證明，規模再大的企業沒有核心技術最終也會走向衰落，即使是小企業只要掌握了核心技術也會具有無限的生命力。民營企業一定要樹立強烈的憂患意識和競爭意識，眼光放得更遠一些，思路更開闊一些，真正把增強技術創新、自主創新能力作為企業生存發展的頭等大事切實抓好。要加強産學研結合，加強與科研機構的合作，提高技術創新水平。要重視在引進先進技術基礎上的消化吸收再創新，強化技術引進和消化吸收的有效銜接，提高技術配套和自主開發能力。有條件的企業要建立技術研發中心，通過自主創新開發具有自主知識産權的新技術和新産品，形成核心競爭力和發展後勁。

    四是經營管理上水平。這是提高企業素質的永恒主題。要建立現代企業制度，加強企業人才隊伍建設，創新激勵機制，建立合理的分配製度和用人用工機制，讓員工分享企業發展成果，最大程度地調動廣大員工的積極性，營造人盡其才、才盡其用的良好環境，增強企業發展的內聚力。要重視企業文化，增強員工的認同感、歸屬感和企業的吸引力、凝聚力。

    徐光春説，外樹形象，就是民營企業在內強素質的同時，還要積極主動地承擔更多社會責任，樹立誠實守信、依法經營、保護生態、奉獻社會的良好形象。在構建和諧中原的過程中，在民營企業新的發展階段，民營企業要進一步增強社會責任感，樹立贏利於社會、服務於社會的理念，樹立更加良好的企業形象。要誠實守信，要依法經營，要保護生態，要奉獻社會，為構建和諧中原做出貢獻。

    為非公有制經濟發展營造良好環境

    徐光春指出，為非公有制經濟發展壯大提供良好環境是各級黨委、政府的職責。民營企業起步不容易，發展壯大更不容易，更需要黨委、政府為其營造寬鬆和諧的發展環境。各級各部門要進一步提高對發展非公有制經濟重要性、必要性、緊迫性的認識，把營造環境作為發展非公有制經濟工作的著力點，切實做到優質服務、規劃引導、依法管理。

    徐光春指出，優質服務就是要樹立服務為本、服務至上的理念，為非公有制經濟提供“高效、便捷、公開、週到”的服務。要轉變服務觀念，把管理與服務結合起來，寓管理于服務之中，拓寬服務渠道，完善服務功能。要提高服務效率，加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革。要健全服務體系，為民營企業發展提供全方位的社會化服務。規劃引導，就是要把非公有制經濟發展納入經濟和社會發展的總體規劃，發揮好産業政策的指南針和風向標作用。當前最重要的有兩點，一是引導民營企業集群發展，二是引導民營企業集約發展。要在項目扶持、資金投量、政府採購上向資源消耗低、環境污染少、科技含量高的企業傾斜，引導民營企業在節約資源中求發展，從保護環境謀發展，借循環經濟拓發展，憑自主創新大發展，走節約生産、清潔生産、安全生産和可持續發展的路子。依法管理，就是按照社會主義市場經濟的要求，依法行政，搞好管理。這是營造良好環境的關鍵。要規範監管行為，要維護合法權益，要大力開展法制教育。

    徐光春強調，促進非公有制經濟大發展、上水平，必須改進領導方法，創新工作機制，形成“黨委統一領導、政府調控協調、部門全力支持、社會積極參與”的工作格局，在全省上下形成推動非公有制經濟大發展的熱潮，努力把我省非公有制經濟發展提高到一個新水平，為全面建設小康社會、加快中原崛起、構建和諧中原做出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。

    李成玉最後指出，河南省非公有制經濟發展的潛力、增長的空間還很大，全省上下一定要進一步解放思想，充分認識到非公有制經濟是促進河南省經濟跨越式發展的重要增長點，是推進結構調整，轉變增長方式，特別是促進高新技術産業和現代服務業發展的重要措施，是帶動廣大人民群眾致富，擴大就業的重要途徑，是全省發展的潛力所在。各級各部門要進一步堅定發展非公有制經濟的思想，以更廣闊的眼界，更深的思路，更踏實的辦法，努力實現非公有制經濟的大發展、大提高和新跨越。

    史濟春還就當前和今後一個時期河南省非公有制經濟發展工作進行了部署。（記者王磊田宜龍）