2006年11月，俄羅斯政府出臺政府令，要求在2007年底前逐步縮小外國人在俄市場從事零售貿易的比例，直至完全清除。此措施引起旅俄中國公民的廣泛關注。

    中國駐俄羅斯使館高度重視此事，劉古昌大使親自出面做俄上層人物工作，使館相關部門也與俄主管部門積極溝通，表示中方了解俄政府此舉是出於調整和整頓國內經濟秩序和社會環境的考慮，希望俄方本著友好協商、循序漸進的原則，允許中國公民平穩過渡，避免採取過激行為。使館已將相關規定譯成中文，通過使館網站及華文媒體發佈，並通過接受採訪、召開座談會等形式，籲請中國公民做好準備，著眼未來，在三個月過渡期內重新規劃，儘早轉型。