18日,環渤海五省區二市的33個城市政府相關負責人聚首天津,簽署了《推進環渤海區域合作的天津倡議》(下稱《天津倡議》)。
《天津倡議》提出,將環渤海地區建設成為世界級的知識經濟帶、東北亞最大的製造研發基地、國際性貿易物流中心、具有全球影響力的城市經濟區域。
作為各市市長的文件共識,《天津倡議》還提出,環渤海城市要遵循“政府推動、市場主導、開放公平、優勢互補、互利共贏”的原則,構建一體化市場體系;建立便捷的區域交通網絡;擴大能源與産業合作;加強科技合作與創新;共同治理和保護環境;活躍旅遊和文化交流;完善區域合作機制,進一步發揮環渤海地區市長聯席會的作用,推動建立區域高層領導人定期會晤制度,努力形成多元化、多層次的區域合作體系,為實現我國區域協調發展作出應有的貢獻。
在《天津倡議》下,33個城市開通了環渤海信息網站,審議通過了市長聯席會議新的工作議案,通過了瀋陽市、聊城市加入市長聯席會的申請報告。
作為此次環渤海地區經濟聯合市長聯席會議的組織者,天津市政府顯然意在利用濱海新區升為國家級開發區之熱,進一步主導區域合作。天津市市長戴相龍表示,濱海新區既屬於天津,也是環渤海的新區,全國的新區。加快濱海新區開發建設,可以有力地促進環渤海地區的發展。
而與天津相毗鄰的北京市,也將把發展重點放在順義、通州、亦莊三個新城。三個新城也將統一整體規劃,更為具體直接地在佈局上與環渤海經濟圈的城市、地區“對接”,促進北京經濟的可持續發展。河北保定則要努力打造京津冀都市圈中重要的新型工業城市,為京津服務。
日前,國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成指出,環渤海經濟圈內各城市“各自為政”的問題很突出。他説,京津冀的發展落差過大,北京研發的産品,天津和河北的企業技術能力不足以接單。
18日,滄州市副市長李志國也直言不諱地表示,區域內各城市産業和功能定位現在還很模糊,迫切需要有關部門出臺相關規劃進行厘定。
對此,國家發改委地區經濟司王新懷副司長表示,解決問題的根源是各城市要迅速實現經濟一體化。“只有通過建立開放式的市場體系,環渤海區域才有堅實的基礎。”
據了解,環渤海地區經濟聯合市長聯席會自1986年開始舉辦。20年來,聯席會致力於構建多元化、多層次的區域合作機制,為區域新的融合奠定了基礎。