“重慶每三個月就要更新一版地圖。”今年全國兩會召開前，面對中外媒體，重慶市長王鴻舉用這個形象的事例告訴世界一個巨變中的重慶。

    在這次全國兩會上，這位一直在重慶工作的市領導多次談到重慶的變化，並滿懷信心地展望未來，積極地為這片土地的下一步發展奔走與呼籲。

    “回眸直轄十年，我們圍繞建設長江上遊經濟中心的戰略目標和中央交辦的 ‘四件大事’，緊緊抓住重慶直轄、三峽工程移民、西部大開發等歷史機遇，在全面建設小康社會的征程上奮力拼搏，迸發出年輕直轄市旺盛的發展活力。”近日，面對記者的採訪，市長王鴻舉興致勃勃地訴説年輕直轄市的成長經歷，説起重慶這些年的變化，備感欣慰。

    重慶將把更多的精力用到解決民生問題上，把更多的財力投到解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，讓全體市民分享發展的成果，讓和諧之光普照巴渝大地

    “直轄十年，是經濟持續快速發展的十年。”王鴻舉説，全市地區生産總值2006年達到3486億元，年均增長10.2%；地方財政收入達到529.5億元，較直轄前增長近10倍。

    “直轄十年，也是市民分享改革發展成果、得到實惠最多的十年。”王鴻舉説，2006年城鄉居民收入分別達到11570元、2874元，年均增長8.7%和6.9%。城市人均住宅使用面積是1996年的3倍，達到24.3平方米；農村居民人均住房面積由1996年的24.4平方米，增加到33.4平方米。高檔商品逐漸 “飛入尋常百姓家”。市民安全感指數達到92%，8成以上市民為工作和生活在重慶這片土地上而感到幸福和自豪。“特別令人高興的是，重慶被《中國經濟週刊》推舉為2006年度全國十大和諧城市之首。”他説。

    “現在，重慶已站在新的發展起點上。”對重慶的未來，王鴻舉充滿信心，他表示，重慶將按照胡錦濤總書記對重慶發展的新要求，緊緊圍繞“努力把重慶加快建成西部地區的重要增長極、長江上遊地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市，在西部地區率先實現全面建設小康社會”的宏偉目標，始終保持開拓進取、改革創新的銳氣，走出一條具有我國西部地區特色的統籌城鄉發展的新路。

    “發展的真諦，是讓人民群眾生活得更美好，社會更加和諧。”王鴻舉特別強調，重慶將把更多的精力用到解決民生問題上，把更多的財力投到解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，讓全體市民分享發展的成果，讓和諧之光普照巴渝大地。他表示，今年工作重點將更多放在解決民生問題，促進社會和諧上。

    著力解決群眾的切身利益問題，讓市民就業有著落、生活有保障、人居環境更美好

    就業是民生之本。王鴻舉表示，今年重慶將繼續開展“充分就業社區”、“信用社區”創建活動和“百萬農村富餘勞動力轉移就業工程”，力爭把重慶建成全國解決就業問題最好的城市之一。完善低保政策與就業政策聯動機制，對招用就業困難人員就業再就業的用人單位給予政策扶持，讓低收入家庭有更多的就業機會。“年內要消除主城九區、六個區域中心城市和三峽庫區‘零就業家庭’。”

    “此外，我們還將積極完善社會保障體系。在城市低保已經應保盡保的基礎上，今年將在全市普遍建立農村低保制度。”王鴻舉説，重慶將加快建立健全適合農民工就業特點的工傷保險、住院醫療保險和養老保險，解除他們的後顧之憂。同時還將社會保障制度向外資、私營等非公有制企業和城鎮靈活就業人員延伸。健全新型社會救助體系。完善重點優撫對象撫恤辦法，妥善安排受災群眾的生産生活。“讓每一位市民都有飯吃、有衣穿”。

    王鴻舉同時指出，要繼續實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”生態環保行動，爭創國家級山水園林城市。要完成主城區18戶環境污染安全隱患重點企業搬遷，使今年主城區空氣質量優良天數比例達到75%以上。要大力實施農村小康環保行動，推進農村生態家園富民工程，創建一批生態村、環境優美鄉鎮和生態示範區。“讓重慶的天更藍、地更綠、水更清、夜更寧”。

    著力解決群眾最牽掛的實際問題，讓市民有學可上、病有所醫、居有其屋

    “重慶要發展，教育必須要跟上。”王鴻舉説，在下一步，重慶將堅持優先發展教育，促進教育公平，要大力實施“雙高普九”，大力鼓勵職業教育。

    他説，今年要實現普通高中、中等職業學校招生大體相當，到2012年初中畢業生升入高中階段學校比例達到95%左右，中等職業學校在校生規模達到65萬人。要完善貧困家庭學生資助體系，全面免除農村女童、留守兒童、殘疾兒童中家庭經濟困難學生的作業本費和寄宿學生生活費。“讓所有孩子都能上得起學，都能上好學。”

    他還表示，要對三峽庫區移民、城鎮低保人員、農村貧困家庭的孩子，以及國辦福利機構有勞動能力的適齡孤兒和城鄉退役士兵“五類人群”就讀中等職業學校給予財政性資助，幫助他們提高就業能力。

    “病有所醫是民康之舉。”王鴻舉強調，要重點解決看病難、看病貴問題。大力實施農民健康普及、社區健康促進、兒童公共衛生保障、惠民醫療“四大工程”，建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。要在農村人口占比50％以上區縣全面開展新型農村合作醫療制度，使參合率達到80%。要將6歲以下兒童免費接種疫苗種類由5種擴大到15種。還要實行貧困孕産婦住院分娩救助，全面建立城市醫療救助制度。“讓每一位市民看病不再難。”

    王鴻舉強調，為保證“居者有其屋”，重慶將要大力實施“安居行動”，調整住房供應結構，增加中小戶型商品住房、經濟適用房供應，穩定房價。要切實解決低收入家庭基本住房問題，讓人均住房使用面積主城區10平方米以下、遠郊區縣6平方米以下的低保戶都能住上廉租房。

    著力解決影響社會和諧穩定的突出問題，讓市民生活更安心、更順心、更舒心

    “平安是民心所盼。”王鴻舉指出，重慶山高坡陡，易發交通事故。要繼續實施“生命工程”，為駕駛員和乘客築牢生命線。

    他介紹説，2002年以來重慶已累計投入4.7億元，在國道和省道落差6米以上的路段安裝防撞護欄3529公里。下一步，這條生命線將逐步向縣道、鄉道延伸。

    王鴻舉強調，要強化基層基礎建設，鄉鎮安全監管工作要深入到村居（社區），企業安全管理要深入到車間（班組）。縱深推動煤礦瓦斯治理和整頓關閉“兩大攻堅戰”，今年6月底前要全面完成關閉175個小煤礦任務，做到“礦井關得死、穩定保得住”。對城市公共交通運營車輛，要強制安裝ABS防抱死裝置和行車記錄儀。他特別指出，要在全國率先推行安全生産行政首長問責制，讓抓安全生産不力的幹部出列，確保各級政府把人民群眾的生命安危牢記心間。

    王鴻舉指出，穩定是發展之基。重慶還將組織開展萬名幹部“下訪”活動，推進區縣信訪接待大廳、鄉鎮民間糾紛“聯調中心”建設。對需要而又無能力打官司的困難群眾，要提供每件案件1000元的無償援助。他還強調，要大力實施安民、利劍、天網、安寧、強基“五大平安建設工程”，強化民警駐社區、駐村、城市巡邏為重點的“三基”工程建設，努力把重慶建成全國社會治安和社會穩定最好的地區之一。（記者 商宇 張雪峰）