為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》”以及配套政策精神，推進“十一五”國家科技計劃的實施，2006年，國家在大幅度增加科技投入的同時，出臺了《關於改進和加強中央財政科技經費管理的若干意見》（國辦發[2006]56號），修訂了863、973、科技支撐計劃經費管理辦法等規章制度，加強了財政科技資金的管理和監督。

    為深入了解“十一五”科技經費管理改革精神的貫徹落實情況，做好新制度的宣傳、解釋和服務工作，掌握科研機構在實際工作中的具體需求和困難，進一步改進和加強科技經費管理，2007年4月2日－4月6日，科技部條件財務司組織調研組赴成都和西安調研科研機構經費管理問題。

    調研組分別召開了不同類別科研機構的座談會，聽取了四川、雲南、貴州、陜西、重慶等省（市）近四十家科研機構主管財務、科技的領導和有關同志的意見和建議，包括中科院所屬院所和中央級高校、中央和地方公益性科研院所、中央轉企科研機構和部分承擔國家科技計劃課題較多的大型企業等。

    從調研情況看，各地方、各單位積極組織“十一五”科技經費管理改革精神的學習和貫徹工作，並結合自身實際制定和修訂相關辦法，切實改進和加強科技經費管理。一些單位也提出對新制度的有關精神認識不透，對一些具體條款內涵理解不準確，建議組織多種形式的科研經費管理培訓，促進對新制度、新精神的理解和掌握。

    科技部條財司將在深入調研的基礎上，認真總結科技經費管理改革的經驗和需求，積極制定和完善相關政策配套措施，加大宣傳與培訓工作力度，進一步深化科技經費管理改革，為科研機構創造更好的科研環境，推動我國自主創新活動蓬勃開展。