5月28日至30日，國家煙草專賣局黨組理論學習中心組第二季度集中學習在中煙平谷培訓中心進行。此次為期3天的集中學習，主要是傳達學習第六次全國信訪工作會議和全國煙草工作會議精神，緊密聯絡上半年行業改革與發展和國家局、總公司機關實際，深入思考和研究如何進一步推進煙草行業改革與發展。學習活動由國家局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理姜成康主持，黨組成員張保振、何澤華、李克明、張輝、潘家華，機關各部門各單位主要負責同志參加了集中學習。

    姜成康首先作學習動員並提出具體要求。他指出，當前行業工作的主要任務是“完善體制機制、優化資源配置，增強競爭實力，全面提升水平”，其中如何完善體制機制是突出任務。此次學習要著重研究解決在專賣體制下建立適度有序競爭的體制機制，建立完善資産經營管理體制，建立健全企業法人治理結構和理順分配關係、規範分配行為、建立有效激勵約束機制等問題，進一步推進行業改革與發展各項工作的落實。姜成康在總結發言時指出，要進一步增強改革意識，繼續推進當前行業改革的主要工作，做到“四個加強”：加強理論學習，加強調查研究，加強政策研究，加強綜合協調，把行業改革與發展不斷向前推進，實現提高行業總體競爭實力的目標。

    學習期間，邀請財政部稅政司領導作了《中國稅收制度與稅收改革》的專題講座。黨組中心組成員在學習相關文件的基礎上，就如何深入推進行業改革與發展等問題開展了討論。