在2007國際生物經濟大會上的講話（摘要）

科學技術部部長萬鋼

（2007年6月26日）

    2005年，我們曾在中國北京成功舉辦了“首屆國際生物經濟高層論壇”，形成的“生物技術將推動新的科技革命、生物經濟將成為新的經濟增長點”的共識，引起了國內外的廣泛關注。今天，我們再次相聚，共同研討生物經濟這一世界性話題，必將對世界各國在人民健康、環境改善、資源保護等所做努力産生積極的影響。

    下面，我借此機會向與會各國代表介紹中國政府推動生物技術、生物經濟的發展目標、方向、重點與措施，希望以此願景與國內外友人和專家、學者分享我們的共識。

    中國政府發展生物技術和生物經濟的目標、方向與重點

    生物技術與生物經濟是現代科學和技術領域的重要組成部分，未來的發展要繼續貫徹“發展高科技，實現産業化”的指導思想，貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020）》提出的“把生物技術作為未來高技術産業迎頭趕上的重點”的要求，加強生物技術在農業、工業、人口和健康領域的應用，提升相關産業創新能力和發展水平，加速使中國成為生物技術強國和生物産業大國。

    中國生物技術與産業發展的基本目標是：力爭到2020年，實現生物技術的跨越發展，使中國生物技術研發水平躍居世界先進行列；加速科技成果産業化，培育生物新産業，形成2—3萬億元人民幣的産值，使中國成為生物技術強國和生物産業大國。

    為實現這一目標，中國政府將實行“三步走”戰略：第一步，技術積累階段：到2010年左右，形成5000—8000億人民幣規模的生物技術産業；

    第二步，産業崛起階段：到2015年左右，生物産業總産值力爭達到16000億元人民幣；

    第三步，持續發展階段：到2020年左右，生物産業總産值達到2—3萬億元人民幣，佔GDP的4%%以上，形成國民經濟新的支柱産業。

    為實現上述目標，中國政府的發展重點是：

    ———在生命科學前沿基礎研究、農業生物技術、醫藥生物技術、工業生物技術、能源生物技術、環境生物技術、海洋生物技術、生物資源開發與生物多樣性保護、中醫藥、生物安全等10個重點領域開展重點研究。

    ———重點支持轉基因技術、幹細胞與組織工程、生物催化與轉化技術等35類關鍵技術。

    中國政府加速生物技術、生物經濟發展的戰略與措施

    中國政府已經確立了建設創新型國家的戰略目標，建設創新型國家，需要科技創新、體制創新、機制創新、文化創新等，而科技創新是最重要的內容。

    中國的發展需要科技，需要高科技，而未來高科技産業發展中生物技術是迎頭趕上的重點，也是我們發展的重點。

    我們將進一步採取一系列重大措施，進一步加強生物技術和生物經濟領域的國際科技合作，推進新的科技革命，加速生物技術的創新，培育新的經濟增長點。

    一是以政策與規劃為基礎，營造生物技術與産業發展的良好環境。中國政府將象當年支持軟體産業一樣，加速生物技術和生物經濟的發展，併為之創造良好的發展環境。

    二是以國家重大專項為牽引，加速生物技術産業化，解決經濟發展、社會進步中急需解決的技術問題。切實解決人民健康、糧食安全、能源安全、環境安全、生物安全等急需解決的重大技術問題，為經濟社會發展做出重要貢獻。

    三是以建設一流研究基地為突破口，切實提高生命科學、生物技術的原始創新能力。我們將以世界的眼光，吸引和凝聚一批國際一流人才，努力建設一批高水平的研究基地，提高生命科學和生物技術領域的原始創新能力，使中國成為對世界文明進步産生重要影響的國家之一。

    四是加速體制創新，使企業成為技術創新的主體。通過産學研聯盟等多種途徑，促進具有優勢的科研院所與企業的戰略合作，培育具有國際競爭力的生物技術龍頭企業，加速企業成為技術創新的主體。

    五是大幅度增加科技投入，切實改善生物技術的投融資環境。加大對生物技術研發和産業化的國家投入力度，通過國家科技投入的引導，建立和完善多渠道、全社會投資機制和體系，逐步形成企業和社會資金投入為主的良好格局。

    六是開展推進生物經濟十大科技行動，全面部署生物技術研究與産業化開發。在未來5年，中國政府將在生命探索、生物醫藥、生物農業、生物工業、生物能源、生物環境、生物資源、生物安全、生物技術産業化和生物科技國際合作等領域開展十大科技行動，願以此行動促進生物技術長入和融入生物經濟。（科技日報）