7月26日，國家煙草專賣局局長姜成康到上海煙草考察調研。考察期間，姜成康先後聽取了上海市煙草專賣局（公司）、上海煙草（集團）公司上半年的工作彙報和“以訂單為主線，著力提升市場化水平”的專題彙報，考察了上海煙草技術中心和經濟信息中心，對儀器分析、有機實驗和信息控制等技術進行了詳細的了解。

    姜成康在聽取上海市局（公司）、上海煙草（集團）公司工作彙報後指出，上半年上海煙草發展態勢良好，繼續走在行業前列，為行業的持續健康發展發揮了重要作用。一是以“中華”為代表的重點骨幹品牌得到了良好的發展。二是以“按訂單組織供貨”為契機，上海煙草集團的市場化水平明顯提高。特別是在市場預測方面，體系比較完善、方法比較科學、水平明顯提高，對市場的分析、把握能力也大大增強。三是以加大打擊售假網絡為重點，市場建設取得新的突破。四是以理順區縣公司管理體制為主要內容，集團的體制、機制不斷完善。五是以“兩個至上”行業共同價值觀為核心，企業文化建設全面推進，隊伍建設進一步加強。

    姜成康在聽取了“以訂單為主線，著力提升市場化水平”的專題彙報後指出，上海市局（公司）按照國家局的部署，在“按訂單組織供貨”上開動腦筋，做了大量的工作，取得了明顯的進步和提高，較好解決了捲煙市場的預測問題。

    姜成康強調，當前要在認真貫徹好、落實好全國煙草專賣局長、公司總經理座談會精神的同時，著重抓好以下幾方面的工作：一是精心實施好“中華專線”建設，努力實現“中華”品牌的全面提升。“中華專線”技改項目一定要體現高起點、高質量、高效率，按照“保持風格、突出特色、提升水平”的要求，精心組織，抓緊實施。要站在戰略的高度提高“中華”捲煙原料保障能力，加大技術創新的力度，確保品牌質量穩定和提高。二是精心組織“按訂單組織供貨”工作，更好地適應和滿足市場的需求。要進一步完善市場預測方法，對零售客戶的社會庫存要特別予以關注。要進一步提高市場預測水平，對市場變化的特點、市場的發展趨勢要作理性的分析，更好地認識規律、把握規律。要進一步提高市場響應能力，力求快速反應。三是精心部署內部監管和市場監管，不斷提高監管水平。要進一步加大打假力度；繼續加強多元化經營企業整頓管理；認真開展內部審計工作。四是精心安排“兩個至上”在崗位主題實踐活動，充分發揮領導幹部模範帶頭作用。要根據新的形勢要求，努力構建企業核心價值體系。加強思想政治工作和文化建設。當前要把認真學習胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神作為首要政治任務，深刻領會講話精神，用胡錦濤總書記的重要講話統一思想、指導工作，把各項工作推向前進。

    國家局辦公室、經濟運行司、財務管理與監督司、發展計劃司負責人陪同考察。