2007年8月7日 綜合分析今年以來我國的自然災害情況，總體判斷是：氣候異常，極端天氣事件頻繁，多災併發，點多面廣，部分地區重復、連年受災，局部地區雨情、汛情、災情超歷史，災害明顯重於去年和常年同期。截至7月31日，全國各類自然災害共造成2.8億人次受災，比2000年以來的歷史同期均值高出4％；死亡和失蹤1518人（其中死亡1279人，失蹤239人），高出13.5％；緊急轉移安置615.3萬人次，高出50.1％；農作物受災面積4.9億畝，高出6.1％，絕收面積6348萬畝，高出17.3％；因災直接經濟損失1101.8億元，高出26.2%；倒塌房屋79萬間，減少17.7％；災害明顯偏重。

    與2006年同期比較，今年1-7月份全國已發生各類自然災害事件466次，發生頻次遠高於2006年同期，特別是極端天氣氣候事件給受災地區造成十分嚴重的人員傷亡和經濟損失，農作物受災面積同比高出0.75％，絕收面積高出5.28％。但今年出現了“大水情、小險情”、“重災害、輕損失”的可喜現象。其中緊急轉移安置人口減少38.4％；死亡和失蹤人口減少22.9％；倒塌房屋減少38.8%；直接經濟損失減少15.45％。主要原因是抗災救災能力大幅增強；防災減災工程和設施發揮效益；群眾民房質量有所提高。

    今年以來全國災情主要呈現以下特點：

    （一）多災併發，水旱災害損失重。今年以來，洪澇、乾旱、風雹、地震、山體滑坡、泥石流、龍卷風、雷擊、低溫冷凍和雪災等災害均有不同程度發生，其中洪澇和旱災損失尤為嚴重。截至7月31日，全國洪澇災害共造成1.2億人次受災，936人因災死亡，轉移安置524萬人次；農作物受災面積1.2億畝，絕收面積2083萬畝；倒塌房屋60.8萬間，直接經濟損失615.72億元。其中安徽、四川、重慶、湖北、河南、雲南、陜西等省份洪澇災害嚴重；遼寧、吉林、黑龍江、湖南、江西、廣東、福建、浙江等地旱情嚴重。

    （二）點多面廣，重復受災區域大。今年以來，全國31個省份和新疆生産建設兵團均不同程度受災，其中27個省份遭受洪澇、山體滑坡和泥石流災害，25個省份遭受旱災，26個省份遭受風雹災害，雲南發生6.4級破壞性地震。西南和華中地區許多省份重復受災，尤其是四川、重慶去年遭受百年不遇的大旱，今年又發生嚴重春旱，入汛後旱澇急轉，連續發生多次嚴重暴雨洪澇災害。5月下旬以來，四川遭受較大洪澇災害襲擊達12次，湖北達10次，重慶達6次，洪澇災害發生的地域和時間之集中、頻率之高、強度之大，為歷史同期所罕見。

    （三）氣候異常，極端天氣事件發生多。受全球氣候變暖影響，今年我國氣候異常，極端天氣氣候事件頻發。一是出現百年不遇的暴風雪。3月上旬，東北遼寧遭受特大暴風雪襲擊，遼寧瀋陽、鞍山交通全部癱瘓，大連大面積斷電斷水。二是發生特大夏旱。6月份遼寧、吉林發生30年來未遇的特大夏旱，7月以來東北及江南、華南部分地區發生歷史罕見特大夏旱。三是局部雨情超歷史。重慶市7月16日遭遇115年來最大降雨，濟南7月18日遭遇有氣象記錄以來最大暴雨，7月份淮河流域降雨量僅次於1954年，引發了流域性大洪水。四是龍卷風等風災頻繁發生。江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、天津、河北等地相繼遭受了龍卷風襲擊，其中7月初江蘇高郵市遭遇的龍卷風50年罕見；新疆吐魯番地區13級超強陣風造成11節旅客列車車廂脫軌側翻。五是雷擊死亡人數之多近年罕見。今年以來雷擊致死369人，佔今年以來因災死亡人口總數的28.9％，江西6月份一次災害過程雷擊致死45人，7月16日一天之內雷擊致死就達18人，歷史罕見。六是南方持續高溫。上海７月份的平均氣溫達30.4攝氏度，為1873年以來的歷史極值；福州連續高溫達到32天，為1880年有氣象記錄以來連續高溫天數之最。

    （四）城市受災，經濟社會影響程度深。與往年比較，今年城市受災情況比較突出。3月上旬的特大暴風雪導致瀋陽市近300個長途客運班次受影響停運，近100余架航班受阻，多條高速公路封閉，全市144個街道和鄉鎮受災，倒塌、損壞住房5000余間。暴風雪給瀋陽、大連、鞍山等城市生産、生活造成嚴重影響。入汛後，暴雨導致部分大中城市城區進水、數百個城鎮被淹。特別是重慶、濟南兩大城市先後受到特大暴雨襲擊，損失嚴重。重慶的沙坪壩區最大水深達4米，璧山、銅梁縣城被洪水圍困；濟南全城進水，部分地區水深超過2.5米，造成37人死亡，經濟損失近億元，城市交通、通訊、電力等公共設施損毀嚴重。四川廣安市、貴州納雍縣等許多中小城市也進水被淹，損失嚴重。