國家安全監管總局國家煤礦安監局關於所有煤礦
必須立即安裝和完善井下通訊、壓風、防塵供水系統的緊急通知

安監總煤行〔2007〕167號

各産煤省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團煤礦安全監管部門和煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司：

    河南省三門峽市陜縣支建煤礦“7.29”淹井事故搶險救災能夠取得成功，有一個重要條件，就是該煤礦井下安裝並正常運行著通訊、壓風和防塵供水系統（以下簡稱“三條線”），為被困礦工提供了通訊、通風供氧、輸送流食的必要條件。

    為進一步提升煤礦安全基礎管理水平，促進煤礦安全生産，同時為應對發生事故災難後給搶險救災工作創造條件，根據《煤礦安全規程》和《煤礦安全生産基本條件規定》等有關規定，結合各類煤礦管理現狀，現就所有煤礦必須立即安裝和完善井下“三條線”的有關事項緊急通知如下：

    一、充分認識安裝“三條線”的重要性。煤礦井下“三條線”是煤礦生産調度、安全防護、防塵除塵的重要設施和有效預防煤與瓦斯突出事故、煤塵爆炸事故的重要措施，也是提高煤礦防範抵禦事故災害能力的重要設施，是正常生産的“保障線”，被困礦工的“生命線”。地方各級煤炭行業管理、煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構、各煤礦企業必須提高認識，加強領導，明確責任，採取有效措施，按規定安裝“三條線”。

    二、必須安裝井下通訊系統。煤礦主副井井底車場、運輸調度室、變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制硐室等主要機電設備硐室和採掘工作面；《年度災害預防和處理計劃》中明確要求的地點等，必須安裝通信設施，並能與礦調度室等部門直接聯絡。

    三、必須安裝壓風系統。所有礦井必須安裝壓風系統。煤與瓦斯突出礦井按《煤礦安全規程》規定執行。其它礦井根據日常生産需要，結合災害預防，也必須安裝地面壓風系統。空氣壓縮機必須安裝在地面。

    四、必須安裝防塵供水系統。礦井主要大巷、上下山、採區運輸巷與回風巷、採掘工作面及巷道、煤倉放煤口、卸載點等都必須按《煤礦安全規程》要求敷設防塵供水管路。

    五、必須準確填繪“三條線”系統圖。要認真繪製符合井下實際情況的通訊系統圖、壓風管路系統圖和防塵供水管路系統圖，並隨情況變化及時填繪。圖紙應準確地標明井下“三條線”的電話、支管、閥門、避難硐室、灑水點等的具體位置。

    六、加快實施工作。已經安裝“三條線”的各類煤礦，要對礦井各系統開展一次全面的檢查，對查出的問題及時進行整改，確保“三條線”完好、暢通、可靠；尚未安裝“三條線”或系統不完善的，應立即由有相應資質的設計、施工單位進行安裝和完善，年底前必須完成；新設計的基建、改擴建和資源整合礦井，要將其納入設計內容之中。

    七、加強業務指導。地方各級煤炭行業管理部門具體負責煤礦安裝“三條線”的管理工作，要制定“三條線”安裝的具體要求和監督檢查辦法。縣級以上煤炭行業管理部門要按照工作關係，組織人員嚴格按照要求對有關煤礦進行檢查，不合要求的，責令礦井立即進行整改。

    八、強化監管監察。地方各級煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構要加強對煤礦“三條線”安裝情況的監管監察。未開工的基建、改擴建和資源整合礦井沒有井下“三條線”安裝設計圖的，不予進行安全專篇審查，不準進行開工建設；從2008年1月1日起，凡發現煤礦未安裝“三條線”的，一律責令停産整頓。

    國家有關部門將結合各類煤礦的實際，研究制定、修訂“三條線”及相關問題的技術標準，進一步規範“三條線”的安裝、使用和管理工作。

    請各省級煤炭行業管理部門將本通知及時轉發給轄區內各煤礦企業，儘快貫徹落實。　　

二○○七年八月九日

    國家安監總局將提高煤礦技術標準並將強制執行

    新華社鄭州８月３日電（記者 李麗靜）８月３日，記者從正在河南省三門峽市處理支建煤礦後續事務的國家安全生産監督管理總局政策法規司司長彭玉敬處了解到，借鑒支建煤礦成功援救的經驗，國家安監總局將提高煤礦技術標準，把通訊線路、壓風管路、防塵灑水管路的配備和完善作為一項行業標準確定下來，強制執行。

    安全監管總局通報陜縣淹井事故 要求做好3項工作

    對整頓關閉和資源整合之後保留下來的小煤礦，要借鑒“7.29”淹井事故搶險救援成功的經驗，促其嚴格按照《煤礦安全規程》、《煤礦安全生産基本條件規定》，建立和完善礦井上下通訊系統、防塵供水系統和壓風系統等“三條生命線”並保證完好、暢通、可靠。