9月12日，青海省委書記強衛在大通回族土族自治縣調研時強調，縣域經濟充滿活力，蘊涵希望，既是全省經濟社會發展的一個重大課題，也是一個緊迫的現實任務。我們一定要高度重視，認真研究，精心組織，全力推進，切實把縣域經濟提升到一個新水平，為促進全省經濟社會發展提供有力的經濟支撐。

    秋雨籠山川，秋色更絢爛。這天上午，強衛在省委常委、省委秘書長沈何，省委常委、西寧市委書記王建軍，副省長、西寧市市長駱玉林的陪同下，赴大通縣就發展縣域經濟進行深入調研。

    冒著濛濛細雨，強衛一行首先來到青海鴻州陶瓷有限公司和青海健翔新型環保建材有限公司，走進機器轟鳴的生産車間，來到産品倉儲地，詳細詢問産品研發、銷售和生産工藝等情況。看到健翔新型環保建材公司利用發電廠的粉煤灰、餘熱和循環水研發生産的新型建材成品磚時，強衛拿起一塊，察看磚的品質，詢問成本、工藝和市場銷售等情況，他高興地説，這是真正的環保産業，變廢為寶，化腐朽為神奇。並囑咐有關負責同志，一定要在建築領域大力推廣這種環保産品。

    隨後，強衛一行來到園林新區，聽取了大通城鎮建設的情況彙報，走到小區模型和戶型模型前，察看小區規劃和戶型設計，仔細詢問房屋面積、價格以及市場銷售等情況。強衛指出，推進城鎮化是省第十一次黨代會確定的一項重要任務。要進一步準確把握功能定位，突出民族和地域特色，科學制定城鎮規劃，積極發展小城鎮。

    秋收在即，強衛十分關心“三農”工作。他先後來到新莊鎮新莊村、良教鄉煤洞溝村，走進塑料大棚，來到群眾中間，看生産、問生活，傾聽群眾所想所盼。在新莊村村民祁海來、馬成才的溫室裏，強衛仔細察看黃瓜、西紅柿、草莓等特色作物的長勢，詢問溫棚建設以及種植、收入等情況，當了解到溫棚一年可以種兩茬特色作物和一茬油菜，年收入可達1萬多元時，強衛指出，溫棚建設是政府扶持、技術推廣、市場銜接、群眾受益的項目，今後，政府要在市場銜接上多做文章，引導群眾成立專業合作組織，促進特色農産品的銷售。在煤洞溝村，強衛考察了小型移民調莊工作，詢問調莊項目的建設情況和群眾的生産生活情況，肯定了大通縣小型移民調莊的做法。

    下午，在聽取了大通縣的工作彙報後，強衛充分肯定了該縣經濟社會發展取得的成績。他指出，加快以西寧為中心的東部綜合經濟區發展，既需要大力加強西寧這個中心城市的輻射帶動作用，更需要充分發揮縣域經濟對整個東部地區的支撐作用。縣域經濟是國民經濟的重要組成部分，是聯結城鄉、協調城鄉的重要陣地。縣域活則全省活，縣域強則全省強，提升全省經濟實力的潛力在縣域，希望也在縣域。全省各級黨委政府特別是縣級黨委政府，要站在戰略、政治和社會的高度，進一步提高認識，加強領導，把發展壯大縣域經濟作為一個重大戰略任務，擺上議事日程來研究和推動，不斷壯大縣域經濟整體實力。

    強衛強調，縣域經濟的本質是特色經濟，要突出特色，抓住重點。要在“特”字上下功夫、做文章。一是圍繞解決“三農”問題，在發展特色農牧業上下功夫。要用現代農牧業的理念武裝農牧業，用先進的科學技術改造農牧業，用先進的物質條件裝備農牧業，用完善的市場體系營銷農牧業，下大力氣引導農牧民改善生産關係，改進生産方式，改良生産産品，不斷提高農牧業生産經營水平。二是圍繞轉變經濟發展方式，在走新型工業化道路上下功夫。要突出工業的主導地位，牢固樹立工業強縣、工業富縣的理念。發展縣域工業，要走“生態化”的路子，從一開始就注重循環經濟、注重資源節約利用、注重提高産品附加值，避免走“先發展、再治理”的老路。三是圍繞統籌城鄉發展，在推進城鎮化進程上下功夫。發展縣域城鎮，基礎在於加強小城鎮的産業支撐，關鍵在於突出小城鎮的特色風格，長遠在於增強小城鎮的發展後勁。現階段，青海的發展離不開項目的帶動，要積極引進、培育和發展一些好的項目，帶動當地經濟社會的發展進步。

    強衛指出，發展縣域經濟，需要強化政府的引導作用，需要推進政府職能的轉變。提高縣域經濟發展活力，當前一個重要任務是加快非公有制經濟發展。各級黨委政府特別是縣級黨委政府，要著力轉變職能，切實搞好領導服務、政策服務、科技服務、政務服務和法制服務，不斷營造和維護良好的政策環境、輿論環境、市場環境、金融環境和法制環境，真正實現非公有制經濟的大發展、大跨越。 (作者：喬睿)