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9月11日下午,國務院安委會第十二督查組在雲南省昆明市就安全生産隱患排查治理督查情況與雲南省政府交換意見。雲南省省長助理米東生,督查組全體成員,雲南省安監局、雲南煤監局及雲南省相關部門的負責人參加了會議。
9月6日至11日督查組對雲南省安全生産隱患排查治理情況進行督查。先後聽取了3個市(州)(紅河州、曲靖市、昆明市)及4個縣(市、區)(個舊市、開遠市、富源縣、安寧市)的彙報,共檢查了12個廠、礦。
第十二督查組組長、國家安全監管總局副局長王德學在會上總結督查意見時指出,國務院辦公廳16號文下發後,雲南省各級政府高度重視,週密部署,迅速行動,成立了由主要領導或分管領導為組長的專項行動領導小組,做到了目標明確,措施具體,責任到位。
截止8月底,全省重點行業和領域共查出隱患23932處,已整改20088處,整改率84 %;全省工礦商貿企業共查出隱患33500處,整改28691處,整改率86%。1-7月,全省安全生産各項指標全面下降,事故起數和死亡人數下降,與去年同期相比,分別下降20.89%和19.22%。
王德學説,在此次隱患排查治理專項行動中,雲南省的隱患排查治理工作有三個亮點。一是對於督查中發現的重大隱患,還未整改完畢的81條限期整改的重大隱患名單,在《雲南日報》上公佈,向社會公示,進一步推動了整改措施的落實。
二是對於督查中發現的重大隱患,省政府採取掛牌督辦的方式促進隱患單位整改。
三是著眼長效機制建設,實現長治久安。雲南省為進一步鞏固專項行動成果,建立健全安全生産長效機制,率先研究起草了《關於建立隱患排查治理長效機制的決定》,把安全生産隱患排查治理、“掛牌督辦”、隱患排查治理“回頭看”;日常檢查抽查、隱患整改“雙責任”、重點行業和領域配備專職安全員、獎勵隱患舉報、安全生産“一票否”、企業業主和從業人員強制培訓、安全生産新聞發佈等工作制度化、規範化、長期化。
針對在督查中發現的問題和下一步工作,王德學建議省政府在回頭看的過程中,首先,要對前一階段的工作進行一下全面的總結分析。總結和推廣一些地區和單位好的經驗和做法,為其他地區和單位做好安全生産工作發揮帶動作用;結合督查情況,查找一下工作沒有跟上來的,沒有深入下去的,走了過場的,留有死角的地方和單位,要推動他們,促進他們,按照省政府的統一部署,再動員、再部署、再督查,使他們儘快把工作趕上來。
二要繼續深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉“兩個攻堅戰”。特別要加強整頓關閉階段的安全監管,防止由於突擊生産,搶最後一噸煤而出事故。加快資源整合的進度,通過整合把小礦提升上來,把資源利用上來。
三要深入研究和探索建立隱患排查治理的長效機制。建議省政府深入總結和認真分析隱患排查治理專項行動中積累的好經驗和好做法,抓緊時間修改和完善,儘快出臺和落實,真正實現隱患排查治理和安全生産的長治久安。
四要加強安全生産“十一五”規劃的制定和應急管理方面的工作,建立完善應急救援隊伍,建立應急救援指揮信息平臺。
最後王德學強調,黨的十七大即將召開,同時,“十一”黃金周也馬上來臨。希望雲南省政府及各相關部門進一步強化組織領導和責任落實;全面深化重點行業領域事故隱患排查治理工作;加強重點地區、重點單位和人員密集場所的安全監管,組織開展安全檢查,落實安全防範措施;建立健全應急預案,做到有備無患。通過以上各項措施的落實,堅決遏制重特大事故的發生,為黨的十七大勝利召開和“十一”黃金周創造良好的安全氛圍。
米東生在會上表態,對於督查組的意見,一定負責的向省委、省政府彙報,要認真分析研究整改措施;9月20日開始,組織好回頭看,認真強化隱患排查治理,要再動員、再部署、再督查,清除死角。
當晚,督查組一行連夜前往重慶繼續下一階段的督查。(周秀玲)