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對外開放促使河南省經濟社會各項事業跨越式發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年10月02日   來源:河南日報

    河南省固始縣一家服裝生産企業僅僅用了十幾分鐘,就在距離工廠不足3公里的縣商務局順利地填報了中小企業開拓國際市場資金補貼申請。如果在兩個月以前,這個申請要到500多公里以外的省會鄭州去辦理,往返一趟一天時間都不夠。

    河南省商務廳8月下發的一份文件,將一大批原本需要該廳審核批准的事項,下放到了47個對外開放重點縣,自己僅在“事後備案”。在多次超常規放權之後,商務廳再一次將數十項“簽字畫押權”全部下放。

    放開,為河南發展開放型經濟掃清了障礙;開放,為河南經濟快速發展增添了動力。回顧十六大以來河南經濟快速健康發展的5年,我們欣喜地看到,正是在大力實施開放帶動主戰略過程中,河南經濟社會各項事業實現了跨越式發展,奔跑在中部崛起的前列。

    外資潮涌,經濟增長有了重要支撐

    “今年前8個月,全省實際利用外資18.81億美元,超過去年全年水平,同比增長61.06%”、“全省累計實際到位省外資金994.5億元,同比增長54.4%”,9月7日和10日的《政府工作快報》,用簡短的文字概括了今年1月~8月河南省利用境內外資金的情況。

    另一篇報道則實錄了5年前河南省利用外資的現狀:“2002年,河南省利用外資工作保持了較大規模,實際利用外資5.04億美元,同比增長10.2%……”

    兩相對比,差距立現。事實上,自2003年始,全省利用外資便步入高速發展時期,至今年上半年,全省累計批准外商投資企業1930家,實際利用外資63.49億美元,佔改革開放以來累計實際利用外資的一半以上,42家世界500強企業投資河南。“比照今年前8個月的增長速度,今年河南省實際利用外資將實現重大突破,預計會超過30億美元。”河南省商務廳廳長李清樹説。

    在境外資金源源不斷投向河南省的同時,省外資金更是呈井噴之勢,潮涌中原。2003年,全省利用省外資金為300億元,3年後的2006年,這個數字變成了1003.98億元。而這個紀錄在今年前8個月就幾近被打破:1月~8月,全省累計實際到位省外資金994.5億元,同比增長54.4%。

    資金是經濟運行和發展的血脈,血脈通暢有力,經濟發展必然健康蓬勃。河南省在利用境內外資金方面持續、快速、健康發展,為經濟發展注入了強大的動力--推動了對外貿易的發展,培育了一大批龍頭企業,促進了生産要素市場的形成和經濟結構的調整升級,加快了縣域經濟的發展……

    “在銀行貸款同比少增的情況下,利用境內外資金成為河南省經濟發展的重要支撐。”河南省政府第十七次全體會議上,主要領導給予了充分肯定。

    “馬車”驅動,經濟發展實現全面提速

    “開放度有多大,發展空間就有多大”,一條重要論斷高屋建瓴地指出,在大力實施開放帶動主戰略過程中,首要問題就是要解放思想。

    思想是行動的先導,是擴大開放的總開關。黨的十六大以來,特別是近3年來,全省上下解放思想,實事求是,與時俱進,推動了對外貿易平穩快速增長。

    有數字為證:2002年,全省出口總額為21.2億美元,2004年出口上升到41.8億美元,2006年更是達到了67億美元。5年來,出口總額累計達到了210億美元,年均遞增32.7%,大大高於全省GDP年均遞增速度。今年前8個月繼續了這種增長勢頭,全省外貿出口累計實現54.1億美元,同比增長27.8%。

    不僅如此,河南省出口商品結構還得到了進一步優化,機電産品、高新技術産品、紡織品等商品不僅出口總量進一步增大,增長勢頭也呈現平穩快速的態勢,與之相對應的是,“兩高一資”産品出口繼續大幅下降,已逐步退出河南省主要出口産品行列。

    作為拉動全省經濟全面增長的三駕馬車之一,出口的驅動作用也在近年日益顯現

    一批重點出口地區和縣(市)邁出大步:2006年,鄭州市出口達到12.1億美元,成為第一個出口超10億美元的省轄市;新鄉、洛陽、焦作去年的出口額均超過了5億美元。今年前八月,鄭州市金水區、許昌縣、孟州市、西峽縣和新鄉縣等5個開放重點縣(市、區)的出口額相繼超過了1億美元大關。

    一批重點出口企業脫穎而出:金龍銅管、豫港龍泉、豫光金鉛、洛陽一拖、新飛電器等逐步確立了在國際市場上的優勢地位。

    一批優勢産業開始凸現:汽車及零部件、大型成套設備、大型農業機械等在國際市場上具備了一定的競爭力。

    “在消費增速進一步提高,固定資産投資增速放緩的情況下,出口的快速增長已成為推動河南省經濟結構日趨合理的重要力量之一。”有關專家指出。

    豫企“起舞”,走出國門逐步影響世界

    在積極吸引境內外資金和大力發展對外貿易的同時,如何實現河南省對外開放工作的更大突破,一度成為擺在全省面前的一個重大課題。

    一個普遍認可的觀點是,作為對外開放的一個重要組成部分,“引進來”和“走出去”是相輔相成的,是適應經濟全球化發展的必然要求。只有在“引進來”的同時,積極“走出去”,才能最大限度地優化資源配置,拓展發展空間。沿著這條道路,河南企業“走出去”的步伐在逐步加快,對外經濟技術合作規模在逐年擴大,世界經濟舞臺上舞動著越來越多的豫企身影。

    2003~2006年,全省對外承包工程及勞務合作新簽合同額23.66億美元,年均遞增28.7%;完成營業額17.45億美元,年均遞增51%;外派勞務4.45萬人次,年均遞增20%。2005年,三門峽金渠集團在柬埔寨投資1550萬美元,設立了河南省首家,同時也是對外直接投資規模最大的境外資源開發企業,轟動一時……

    開放,讓河南具備了更為開闊的眼光、更具創造力的思路。在開放中學習,在開放中發展,在開放中進步,在開放中實現,在中部率先崛起。5年來,河南經濟社會發生的諸多變化,與此緊密相關。

 
 
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