為在全院迅速掀起學習、宣傳和貫徹落實黨的十七大會議精神的新高潮,深刻領會十七大的歷史地位和時代意義,深刻領會黨的十七大的主題、精神實質、部署要求和重要任務,把全院黨員和教職工的思想和行動統一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現十七大確定的宏偉目標和各項任務上來,切實做好幹部教育培訓工作,根據中央部署和中央國家機關工委的要求,學院黨委10月24日研究制定了《關於認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》分五個主要部分:充分認識學習宣傳貫徹黨的十七大精神的重大意義,把全院黨員和教職工的思想和行動統一到黨的十七大精神上來;認真學習領會黨的十七大文件,全面準確地把握黨的十七大的基本精神;認真制定學習宣傳貫徹計劃,確保各項安排落到實處;大力發揚理論聯絡實際的學風,全面推進學院各項工作,切實加強學院黨的建設;加強組織領導,發揮各級領導幹部的模範帶頭作用。
《決定》指出,黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批准的胡錦濤總書記代表十六屆中央委員會所作的報告,描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向,是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。大會通過的黨章修正案,體現了十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署,對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神,對於動員全黨全國各族人民,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,奮力奪取全面建設小康社會新勝利具有重大現實意義和深遠歷史意義。
國家行政學院擔負著培訓高中級公務員的重要任務,承擔著為全黨工作大局服務、為政府工作服務的重要職責。十七大為學院的進一步發展指明了方向,也給學院賦予了更加重要的任務。全院各級黨組織、全體黨員和教職工要認真學習宣傳貫徹十七大精神,把思想統一到十七大精神上來,把力量凝聚到落實十七大部署的重大任務上來,不斷用十七大精神武裝頭腦,指導實踐,推動工作,促進學院科學發展,充分發揮學院作用,為奪取全面建設小康社會新勝利作出應有的貢獻。
《決定》要求,全體黨員幹部、學員和教職工要認真研讀十七大報告和黨章,全面準確學習領會十七大精神。通過學習,要深刻領會十七大的主題,深刻領會黨的十六大以來所取得的成績,深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗,深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,深刻領會實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求,深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署,深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。
學習宣傳貫徹十七大精神,要把學習十七大精神與深刻理解我們黨不斷探索社會主義建設規律的偉大歷程緊密結合起來,進一步堅定堅持和發展中國特色社會主義的理想信念,牢牢把握學院正確的辦學方向。要把學習黨的十七大精神與深入貫徹落實科學發展觀的實踐緊密結合起來,堅持把科學發展觀貫徹落實到教學培訓和學院自身建設的各個方面。要把學習黨的十七大精神與我們所從事的幹部教育培訓事業緊密結合起來,進一步激發改革創新精神,拓展工作思路,制定落實措施,圓滿實現黨的十七大關於“繼續大規模培訓幹部,充分發揮黨校、行政學院、幹部學院作用,大幅度提高幹部素質”的光榮而重大的任務 。
《決定》根據學院的具體情況,就學習宣傳貫徹黨的十七大精神作出具體安排,大體劃分為兩個階段:
第一階段為集中學習。一是組織傳達動員。黨的十七屆一中全會結束後第二天,由院黨委書記、常務副院長姜異康傳達黨的十七大和十七屆一中全會精神,對全院學習宣傳貫徹黨的十七大精神進行動員部署。二是抓好中心組學習。在自學基礎上,院黨委理論學習中心組重點圍繞十七大的主題,深刻理解和準確把握十七大的基本精神、圍繞全面建設小康社會和黨的建設的新部署和新要求,緊密聯絡教學、科研、諮詢和學院自身建設的各項工作,進行集中學習和研討。組織好各部門黨員和教職工的學習。三是以支部為單位,適當集中一段時間組織學習討論。要原原本本地學習十七大報告和黨章等重要文件,聯絡實際,深入討論。四是開設十七大精神課程。在有關班次逐步開設學習宣傳貫徹十七大精神的課程,組織十七大精神的學習討論。五是搞好十七大精神的學習輔導。邀請參與黨的十七大報告起草工作的同志來院為全體學員和教職工作輔導報告。六是辦好黨員骨幹培訓班。為帶動全院學習宣傳貫徹十七大精神,舉辦學習十七大精神培訓班。七是開好民主生活會和組織生活會。年底以前,要結合學習宣傳貫徹十七大精神,認真開好學院黨委班子和廳局級黨員領導幹部民主生活會,以及其他黨員職工組織生活會。
第二階段為深入學習研究和宣傳貫徹。在第一階段集中學習的基礎上,要對十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署,結合公務員教育培訓和學院自身建設和發展中面臨的重大問題,展開更加深入的學習與研究,更加深入的宣傳與落實。各部門要結合自身的基本職責任務,認真總結十六大以來各項工作的基本經驗,進一步研究提出改革發展的新思路、新舉措。同時,加強學習貫徹十七大精神的理論宣傳和報道工作,在學報和網站開闢專欄,刊載學院黨員、教職工和學員的學習體會和研究成果。
《決定》指出,學習宣傳貫徹十七大精神,要堅持理論聯絡實際,緊密聯絡學院的工作實際,緊密聯絡黨員、學員和教職工的思想實際,堅持學以致用、用以促學。
《決定》説,十七大以後,學院將面臨新一輪大規模培訓幹部的光榮任務,全體黨員和教職工要在十七大精神指導下創新工作思路,探索新的工作舉措。繼續堅持圍繞中心、服務大局的辦學方向,堅持教學、科研、諮詢三位一體協調發展,努力構建“一個核心、三個重點”的教學培訓新格局。各部門要根據十七大的要求,對照學院發展規劃中的目標任務,圍繞推進人才強院、精品戰略、科學管理和基礎建設四項重點工作,認真研究制定符合實際、行之有效的辦法和措施,推進各項工作的全面發展。
要堅持以黨和政府的中心工作為主題,切實做好十七大精神進教材、進課堂、進頭腦的工作。要圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的工作部署,設置培訓班次,開發培訓課程,改進培訓方法,不斷增強培訓的針對性和實效性,努力培養堅持走中國特色社會主義道路、適應全面建設小康社會需要的高中級公務員及其他高層次管理人才。
要重視加強科研和諮詢工作,大力推進理論創新。要緊緊圍繞改革和建設中遇到的帶有全局性、前瞻性、戰略性的重大理論和實際問題,開展科研和諮詢工作。各教研部要發揮學科優勢,組織力量加強對十七大提出的重大理論和現實問題的研究,力爭在理論創新上有新突破,在政策諮詢上有新作為,為學習宣傳貫徹好十七大精神作出我們的努力,更好地發揮學院的理論研究和宣傳陣地作用。
要以學習宣傳貫徹十七大精神為動力,推進學院的各項工作。進一步推動我院更好地開展國內外合作與交流,提高開放辦學、開門辦學水平。進一步深化人事制度改革和推進人才強院戰略,努力建設一支規模適度、素質優良、專業優化、結構合理的教研人員、教學管理人員和行政後勤人員隊伍。進一步強化科學管理,深化管理制度改革,充分激發各方面的活力,做好後勤服務和各項管理工作,提高服務水平。
要以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,加強學院黨的建設。以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、幹部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯絡為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設。深入開展多種形式的黨風廉政教育,切實加強反腐倡廉建設。認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,認真開展創建學習型黨支部的工作和思想政治工作,促進和諧校園建設。組織引導黨員和教職工始終保持奮發有為的精神狀態,順應新形勢,應對新挑戰,增創新佳績,不斷開創學院黨建工作的新局面。
《決定》要求,學院各級黨組織和黨員領導幹部要增強政治意識、大局意識和責任意識,堅定不移地把學習宣傳貫徹黨的十七大精神擺在各項工作的首位,作為根本大事來抓,切實加強組織領導。
院黨委成員要以身作則,首先抓好自身的學習。院黨委理論學習中心組要把學習貫徹十七大精神作為今後一個時期的主要學習內容,列出專題,安排好時間,一個專題一個專題地深入學習研討。院黨委成員要切實抓好分管部門的學習宣傳貫徹工作,真正抓出成效。
各部門負責同志、各黨支部負責人都要以身作則,帶頭學習好十七大報告。要把學習宣傳貫徹十七大精神的過程,作為提高黨員幹部黨性修養、加強黨性鍛鍊的過程,作為統一思想、提高認識、促進工作的過程。各支部要根據各自的業務特點,制定詳細的學習計劃,突出學習重點,保證學習時間,妥善處理工作與學習的關係,以學習促進工作。
學院的教研人員要結合自己從事的專業,對十七大精神進行深入的學習研究,用自己的學習和研究成果,幫助大家加深對十七大精神的理解,在學習、宣傳、貫徹十七大精神中發揮骨幹作用。每個黨員,都要增強學習的自覺性和主動性,在全面學習的基礎上,結合自己的工作深入進行研究,在學習的深度上狠下功夫,力求有更多更新的收穫。
機關黨委要根據院黨委的總體部署,全力以赴地做好學習宣傳貫徹十七大精神的具體組織工作。要分層次作出具體安排,加強對學習的督促、檢查和指導,及時總結推廣學習經驗,組織交流學習體會,注意學習效果的檢查和考核,向有關部門報送簡報,推動學習不斷深入。