10月30日,遼寧省政府新聞辦公室召開發佈會,就遼寧省全面推動新型農村合作醫療工作向媒體進行通報。據省衛生廳調查數字顯示,從2006年新農合工作全面啟動,到2007年6月,全省97個縣(市、涉農區、涉農開發區)全部啟動了新農合製度,實現了縣、鄉、村全覆蓋,共覆蓋農業人口2156萬人,參合農民達1882萬人,參合率為87.31%。
據介紹,自2005年以來,遼寧省堅持新型農村合作醫療制度建設和農村衛生服務體系建設並舉的工作方針,逐步提高農民的整體健康水平。按照全省統一建設規劃,遼寧省每年利用國債資金7000多萬元開展縣醫院和鄉鎮衛生院基建項目,到今年底,全省44個縣(市)每鄉一所衛生院的基建任務基本完成。省財政每年投入9740萬元用於農村衛生服務能力建設,重點配置設備和培訓人員,政府投入的主渠道逐步得到恢復,使鄉鎮衛生院服務功能和服務能力逐步得到恢復和提高。全省每年籌集新農合資金9億元左右,一方面使參合農民看病就醫有了一定保障,激活並釋放了農民的醫療需求;另一方面由於新農合的統籌補償方案引導農民到基層醫療機構就診,對農村醫療機構形成了合理的補償。快速增長的醫療服務工作量帶動了醫療衛生資源逐步向廣大農村醫療機構下沉,引導農村醫療機構逐步走上良性發展的軌道。
經過兩年多的努力,遼寧省新型農村合作醫療制度不斷完善,補償方案設計逐步趨向合理,廣大農民得到越來越多的實惠,取得了良好的效果,農民對新農合製度的滿意率達到95%以上。2006年,全省共補償參合農民562萬人次,補償資金支出3.9億元。2007年上半年全省累計受益384.23萬人次,受益率20.41%。實施新農合製度以來,農民的醫療需求得到初步釋放,農民群眾的就醫流向已發生明顯變化,參合農民就診率和住院率逐步升高,因經濟困難應住院而未住院的比例明顯下降,農民的醫療費用負擔有所減輕,因病致貧、因病返貧情況得到有效緩解。(記者 李江天)