2006年，商務部首次發佈《中國服務貿易發展報告2006》，受到了社會各界的廣泛關注和大力支持。今年，商務部繼續組織有關專家、學者撰寫了《中國服務貿易發展報告2007》（中、英文版），並於日前在上海舉辦的首屆中國服務貿易大會上發佈。《報告2007》分綜述篇、專題篇、行業篇、數據表組四個部分，從政府、專家、行業等視角對中國服務貿易發展現狀、趨勢、政策建議等方面進行了詳細闡述，全面系統地分析了2006年中國服務貿易總體發展情況。

    《報告2007》內容豐富，分析全面

    《報告2007》綜述篇全面分析了2006年世界和中國服務貿易的發展特點，研究提出了我國發展服務貿易的戰略舉措。專題篇選題注重理論研究，抓住當前促進服務貿易出口領域的重點如服務外包的發展趨勢及對策、文化出口的對策、中國服務貿易競爭力指數等進行深入分析，有較強的理論和實踐指導價值。行業篇內容涵蓋服務貿易基本部門的産業發展概況、貿易統計情況、重要政策法規及貿易展望等。數據表組包括全球和中國歷年來服務貿易發展的基本數據。

    《報告2007》分析了世界服務貿易發展情況。目前，全球經濟競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易，服務業與服務貿易的發展水平已成為衡量一個國家現代化水平的重要標誌之一。2006年，世界服務貿易出口繼續擴大，比2005年增長10.6%。傳統的自然資源或勞動密集型的服務貿易，正逐漸轉向知識、智力或資本密集型的新興服務貿易。以通信、金融、保險、計算機和信息服務為代表的“其它商業服務”增長最快，佔比從2005年的47.8%上升至2006年的49.7%。旅遊、運輸等傳統服務貿易部門保持穩定增長，但所佔比重下降。從地區範圍看，亞洲服務貿易增長最快。2006年，亞洲服務貿易增長超過北美洲和歐洲，出口和進口增速均高於世界平均水平四個百分點，並已連續三年超過世界平均水平。商業存在服務貿易發展迅速。2006年服務業對外直接投資流入量佔世界對外直接投資總流量的比重超過70%。在一些發達國家，通過商業存在實現的服務貿易超過了跨境服務貿易。

    《報告2007》分析了中國服務貿易發展情況。2006年中國跨境服務貿易（按國際收支口徑統計，不含政府服務，下同）進出口規模繼續擴大，再創歷史新高。服務貿易進出口總額為1917.5億美元，比2005年增長22.1%，逆差規模繼續縮減。中國服務貿易出口、進口世界排名繼續保持2005年的水平，分別為第八位和第七位。中國服務貿易出口占全球服務貿易出口總額的比重上升到3.4%，比2005年提高0.4個百分點。服務貿易出口額佔服務貿易和貨物貿易出口總額的比重為8.6%，比2005年下降0.3個百分點。2006年，中國服務貿易在傳統領域出口保持增長態勢的同時，部分新興領域的進口增長顯著，服務貿易結構不斷優化。運輸、旅遊等傳統行業進出口繼續增長，在服務貿易進出口總額中仍佔有較高份額，但合計佔比有所下降。新興服務行業中計算機和信息服務、通信和諮詢服務出口快速增長，分別比2005年增長60.8%、52.2%和47.2%；佔中國服務貿易出口總額的比重分別提高1個百分點、0.1個百分點和1.4個百分點。金融和諮詢服務進口增長顯著，分別比2005年增長4.6倍和35.7%，在中國服務貿易進口總額中的比重分別上升0.7和1個百分點。

    《報告2007》特點突出，觀點鮮明

    《報告2007》進一步完善了FATS（外國附屬機構服務貿易）統計數據。《報告2007》首次公佈了中國非金融領域服務業外國附屬機構的數量，這是我國FATS統計領域的一大突破。經初步測算，2006年，在中國的非金融類服務業外國附屬機構境內銷售收入總計913.2億美元，中國非金融領域服務業外國附屬機構為44128家。外向FATS統計數據首次公佈金融業的對外投資額。2006年，中國服務業（按照《國民經濟行業分類》標準）對外直接投資113.8億美元，其中，金融類對外直接投資35.3億美元，非金融類對外直接投資78.5億美元。

    《報告2007》豐富了自然人移動的統計數據。《報告2007》首次納入分國別（地區）、分行業的自然人移動統計數據。2006年，中國派出各類勞務人員35.1萬人，年底在外勞務人員67.5萬人。截至2006年底，中國累計派出各類勞務人員382萬人。從國別統計看，派往各類勞務人員最多的是日本、新加坡、中國澳門、俄羅斯和中國香港。從行業統計看，製造業，建築業，農、林、牧、漁業和交通運輸業是中國在外各類勞務人員的主要分佈行業。

    《報告2007》首次在行業篇中對法律、醫療等行業的基本情況進行了分析，首次發佈了包括廣播電影電視業、出版業、演出會展業等文化貿易領域的統計數據。

    《報告2007》還披露了中國發展服務貿易的主要政策思路。一要建立服務貿易發展管理體系。加強服務業和服務貿易各行政管理部門的協調，推動建立以服務貿易主管部門為核心、各有關部門密切配合的服務貿易部際聯絡工作機制。加快培育社會化、專業化、規範自律的服務貿易行業協會，建設若干個國家級“服務貿易示範區”。二要健全服務貿易統計體系。發佈《國際服務貿易統計制度》；建設中國服務貿易統計數據庫系統，建立國際服務貿易統計分析指標體系。三要構建服務貿易促進體系。建設服務貿易指南網站，發佈政策法規、行業資訊、企業動向、市場動態、貿易機會、統計數據、研究分析等國際服務貿易信息；利用國內著名綜合性展會等平臺，支持和組織服務業企業赴境外參加各類服務行業專業展會，尋找出口和對外合作商機。四要擴大服務業對外開放。繼續擴大服務貿易領域開放，強化外資政策與産業政策的協調，拓展吸收外資投資方式，加強分類指導與企業監管，促進中國服務業産業結構調整和升級。同時，引導外資合理有序流向服務貿易領域，引導國內企業參與服務外包承接業務，吸引包括新建、並購、風險投資在內的多種服務業跨國投資。 五要促進重點部門服務貿易發展，進一步發展旅遊業，大力促進以海洋運輸為主的運輸出口服務，採取新的措施促進建築服務擴大出口，積極發展金融保險服務、特許和專利權使用服務，對通信、保險、文化、動漫、諮詢、音像等部門進一步關注，把承接國際服務外包作為擴大服務貿易的重點，加大技術引進和創新的扶持力度、積極開拓對外文化貿易。六要完善服務貿易發展政策措施，完善服務貿易的法律法規體系，加大對服務貿易企業的資金支持力度 ，建立信息支持平臺，強化人才保障機制，加強知識産權保護，積極參與國際服務貿易規則的制定，積極參與區域經濟合作，為中國服務貿易企業走出去創造良好的外部環境。