近年來,在全球氣候變暖、厄爾尼諾現象等多重因素影響下,持續高溫、乾旱、大風等極端天氣不斷增多,世界上一些國家森林火災呈現爆發態勢。從國際上看,今年以來,澳大利亞、意大利、土耳其、南非等國家森林火災高發,尤其是8月底希臘、10月底美國相繼發生的森林大火,造成重大人員傷亡、巨大生態災難、嚴重社會危機和深遠政治影響,一度成為國際社會廣泛關注的熱點問題。從國內看,今年是我國連續第11個氣溫偏高年,入秋後氣溫比常年同期偏高1.1℃,南方一些地方出現了嚴重的秋冬旱,江西省9月份以來平均降水偏少近八成,為1960年以來同期最低。受此影響,江西、湖南、廣東、廣西等省區森林火險居高不下,接連發生多起森林火災。據國家森林防火指揮部辦公室初步統計,今年前11個月共發生森林火災7861起,其中森林火警5334起,一般森林火災2525起,重大森林火災2起;受害森林面積22137公頃;人員傷亡83人,其中死亡55人,受傷28人。
據專家分析預測,近期南方省區的旱情仍得不到有效緩解,森林火險仍將持續偏高,加之元旦、春節即將來臨,“兩會”召開在即,綠色奧運籌備工作進入衝刺階段,森林火災的防控任務更為艱巨和緊迫。針對當前嚴峻的森林防火形勢,按照中央領導同志的重要批示精神,國家森林防火指揮部、國家林業局採取八大措施進一步加強森林防火工作,切實遏制當前森林火災高發的勢頭。一是12月3日召開緊急電視電話會議,雷加富副總指揮對南方重點省(區、市)今冬明春森林防火工作進行了再次部署;二是立即啟動森防指辦公室應急預案,加強火災預警監測和調度值班;三是提前實施“北兵南用、跨區駐防”計劃,抽調北方500名武警森林部隊官兵,12月15日前到江西、湖南、湖北駐防,保證重點地區撲火救災需要;四是將租用俄羅斯的1架米-26大型直升機調往西南林區佈防,提高空中消防和機動作戰能力;五是編印下發“科學撲救,安全避險”挂圖和《森林防火知識問答》,面向撲火隊伍、林區群眾和中小學生廣泛普及安全避險和科學防火知識;六是組織各地開展野外火患大排查,派出工作組到重點地區檢查,督促基層落實各項防撲火措施;七是抓緊組建、科學佈防武警森林部隊,加強南方省區防撲火力量,儘快形成撲火戰鬥力;八是加大協調力度,爭取增加財政資金補充國家森林防火物資,爭取全國森林防火中長期發展規劃儘早批復實施,不斷提升森林火災的整體防控能力。