全國地方稅工作會議12月13日在福建舉行，國家稅務總局總經濟師董樹奎在會上強調，各級地方稅管理部門要深入貫徹科學發展觀，積極推進地方稅改革，切實加強地方稅管理。

    董樹奎充分肯定了近年來地方稅工作的主要成績。他説，近年來，各級地稅部門大力組織地方稅收入，為地方經濟社會建設提供了資金支持。在過去的3年中，地方稅收入年均增長26.37%，2007年1月～11月，全國地方稅（含契稅、耕地佔用稅和煙葉稅，剔除證券（股票）交易印花稅）收入4029.16億元，比上年同期增長33.29%.地方稅調節經濟、調節收入分配的作用進一步發揮；全面取消農業稅，為解決“三農”問題作出歷史性貢獻；地方稅改革取得積極進展，地方稅管理成效顯著，地方稅幹部隊伍素質不斷提高。近年來地方稅工作的實踐表明，圍繞大局服務地方是地方稅工作的基本宗旨，不斷改進和加強徵管是地方稅工作的根本職責，銳意改革勇於創新是推動地方稅事業發展的不竭動力，綜合治稅科技興稅是提高地方稅管理水平的必然要求，因稅制宜因地制宜是做好地方稅工作的重要方法。

    董樹奎指出，黨的十七大報告指明了地方稅改革的方向，各級地方稅務機關，一定要認真學習黨的十七大報告精神，深刻領會黨中央、國務院近年來制定的一系列宏觀經濟政策，深刻分析當前經濟和社會的發展形勢，積極研究完善和改革地方稅制度，為推進地方稅制改革、建立科學的稅制體系作出應有的貢獻。根據黨的十七大報告精神，研究完善和改革地方稅制，要在認真分析地方稅特點的基礎上把握好以下四個原則：有利於促進節約能源資源和保護生態環境，有利於強化稅收調節收入分配的作用，有利於完善省以下政府財權與事權相適應的財政體制，有利於創造公平的稅收環境。

    董樹奎指出，地方稅收作為地方財政收入的重要組成部分，是地方各項社會事業建設和發展的重要資金來源，在新的歷史時期，其擔負的組織收入任務會更加繁重。各級地稅機關必須立足地方稅管理的現狀，堅持重視並不斷改進和加強地方稅的徵收管理工作。

    要樹立創新徵管理念。在認真貫徹落實國家統一的稅收法規和國家稅務總局有關規定的原則下，各地要大膽探索和實踐有利於加強地方稅徵管，有利於提高地方稅徵管質量和效率的措施和辦法，保持地方稅徵管的生機與活力。要樹立科技徵管理念。

    把以電子化、信息化為代表的現代技術廣泛地運用到稅收管理活動中是現代稅收管理和發展的必然趨勢。要樹立綜合徵管理念。把地方小稅種的管理工作放在稅收徵管的全局中統籌考慮安排，共同加以推動；把稅收管理工作放在政府工作的全局之中，與有關部門加強協調配合，互相支持，信息共享，調動政府各有關部門關心支持稅收工作的積極性。要樹立和諧徵管理念。各級地方稅務機關要根據構建和諧社會的要求，樹立以納稅人為本的觀念，和諧徵納關係，調整稅務機關定位，把為納稅人服務融入稅收徵管的日常工作之中，為納稅人提供簡捷、優質、高效的稅收服務。

    談到2008年的地方稅工作，董樹奎指出，2008年是地方稅事業發展與改革的重要一年，就全國來講，重點要做好以下工作：

    ——著力推進稅制改革。做好改革資源稅、改革耕地佔用稅、穩步推進物業稅改革等方面的工作。

    ——繼續貫徹落實好車船稅和城鎮土地使用稅條例。在貫徹車船稅條例方面，要認真落實機動車車船稅代收代繳工作的各項規定，及時研究解決代收代繳工作中出現的問題。在貫徹城鎮土地使用稅條例方面，要嚴格按照新稅額標準和徵稅範圍執行，完善各項規章制度，細化工作流程，切實加強城鎮土地使用稅的管理。要針對條例貫徹落實中出現的新情況新問題，認真歸納梳理，積極調整完善相關政策。

    ——認真落實國家稅務總局作出的全國性強化徵管措施。近年來，國家稅務總局根據地方稅的特點制定了一系列加強稅收管理的規定，提出了明確的工作要求，各地要結合本地實際繼續貫徹落實。深入推進房地産稅收“一體化”管理，大力推進車輛稅收“一條龍”管理，繼續按照信息比對協調配合的思路加強城建稅管理，全面開展土地增值稅預徵和清算工作，繼續加強資源稅管理，認真做好印花稅和煙葉稅徵收管理工作。

    ——加強地方稅管理基礎建設。加強管理基礎建設是做好地方稅徵管工作的前提，各地一定要給予足夠重視。繼續建立健全地方稅稅源數據庫，加強地方稅稅源監控工作，統一和完善地方稅申報表，加強地方稅信息化建設，開展地方稅執法檢查工作。

    ——千方百計抓收入，認認真真帶隊伍。各級地稅機關要堅持帶好隊、收好稅，統籌兼顧，兩項工作一起抓，兩項成果一起要，做到兩手抓，兩手都要硬。培養和造就一支政治強、業務精、守紀律、富有改革創新精神的地方稅幹部隊伍。 （中國稅務報）