記者從近日在海口召開的2008年全國道路春運工作座談會上了解到,2008年春運期間,全國大部分省份道路客運量預計將比去年同期增長5%左右,增長幅度較大,道路客運總量將再創新高。交通部門將進一步加強春運運力組織,在客流高峰期,不出現道路運輸旅客滯留現象,保證廣大旅客能夠走得了,走得好,走得安全,走得滿意。
據悉,在本次會議召開之前,各地交通部門按照“早準備、早安排、早部署”的原則,已經開展了大量的前期調查工作,基本掌握了明年春運的客流情況和特徵,並對可能出現的困難和問題進行了研究。
據分析,國家對節假日休假制度的調整,“五一”長假從7天變為3天,部分原打算在“五一”黃金周探親的旅客將可能改在春運期間返鄉,還有部分旅客會選擇在春節期間外出旅遊。此外,隨著我國經濟持續快速增長,人民收入水平和消費能力不斷提高,“五縱七橫”國道主幹線基本貫通,國家高等級公路網不斷完善,社會公眾出行意願更加強烈。特別是廣大農村地區,農村公路和農村客運的發展,農民生活水平的提高,將使春運期間農村客運量不斷增加。持續增長的客運量增加了春運組織的難度,也對交通行業的服務水平提出了更高的要求。
針對明年春運的特點,會議要求重點做好五個方面工作。
一是嚴格加強運輸安全管理。交通部公路司司長戴東昌在座談會上強調,春運工作必須把保證運輸安全放在各項工作的首位,以優化源頭管理、強化薄弱環節為重點做好“三關一監督”工作。客運站點是保證運輸安全的重要環節,要嚴格汽車客運站安全例檢制度,不符合條件的客運車輛不準發班、出站;嚴禁客運站超額售票、檢票,嚴防超載客車出站;加強危險品查堵,指定專人,設置專崗,盡可能使用危險品檢測儀,防止危險品進站上車。
二是合理安排運輸組織。各級交通主管部門要按照交通部的要求,發揮道路運輸兜底的作用,在春運運力組織上,加強重點地區運力組織,尤其是加強進出廣東省際客運車輛的組織工作;加強高峰時段的運力調配,及時增開包車或加班車;保證幹線客運的同時,組織好農村、山區和邊遠地區旅客運輸;保證正常運力充足的前提下,預留部分應急備用運力;保證旅客運輸的同時,加強對貨運市場的監測,在保障煤、電、油運的基礎上,優先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸。
三是維護良好的運輸市場秩序。戴東昌強調,各級交通主管部門要認真貫徹《道路運輸條例》及相關配套規章,嚴厲打擊各種違法違章行為,規範市場秩序,保護廣大旅客合法權益。各省出臺的國家統一規定以外的道路運輸市場管理措施,只能適用於管理本省經營者和運輸車輛,不得以此為由對外地車輛進行管理和處罰。要嚴格禁止有利益驅動傾向、專門針對外地車輛的處罰行為。
四是努力提高運輸服務水平。春運期間,凡是發生嚴重服務質量事件,特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權益、造成社會不良影響的,將受到嚴肅處理,情節嚴重的,還將被取消春運資格,清理出行業隊伍。
五是做好應急運輸準備工作。戴東昌要求,春運應急預案今後長期有效,明年仍將繼續執行。春運開始前,各地要做好應急運輸的一切準備工作。必要時,各地可視情況再預留部分應急運力。發生緊急情況時,可以抽調企事業單位的非營運客車參加省內中短途客運,持當地縣級以上運管機構出具的證明運行,但必須保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規定條件,並事先對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業務培訓。
農民工是春運的主要客流之一,在長途客流中佔很大比例。據悉,明年春運期間,交通部還將繼續與有關部門一起,開展“農民工平安返鄉”活動,精心組織農民工疏運工作。會議要求各地運管機構和客運企業組織專門人員,深入廠礦企業、建設工地等農民工集中地,了解農民工的流量、流向、流時,增設售票點,開展團體票預訂業務,主動上門售票。選用素質高的駕駛人員、技術條件好的中高級客車,組織農民工包車直達快速運輸,同時,適當對農民工實行票價優惠,為農民工提供質優價廉的“門到門”運輸服務。
會議還對認真落實春運價格政策、保障公路安全暢通等工作進行了部署和安排。