2007年1月，在青海省十屆人大五次會議上，宋秀岩省長代表省政府向全省人民鄭重承諾要辦好八件實事。目前，這八件實事已經全部兌現，充分體現了省委、省政府把改善民生作為當務之急的信心和魄力。

    一是建立了農村最低生活保障制度，並實現提標擴面一年兩步走，保障標準由起步時的670元提高到840元，人數從22.9萬人增加到34.5萬人，佔全省農牧民人口的10.4%，基本實現了應保盡保。

    二是對農牧區和城鎮低保家庭義務教育階段的所有學生免除了學雜費，提供了免費教科書。按初中生每人每年不低於1050元、小學生不低於950元的標準，較大幅度提高了農牧區寄宿生生活補助標準。

    三是建成標準化村衛生室1610個，為106所鄉鎮衛生院配備了流動衛生服務車。

    四是以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險試點工作全面啟動，54萬人從中受益；農牧區新型合作醫療制度提前三年覆蓋全省，農牧民參合率達95.6%，受益率達73.4%，比上年提高了10個百分點。

    五是建立了城市最低生活保障家庭廉租房制度，開工建設並完成經濟適用房和廉租房10萬平方米。

    六是城鎮零就業家庭提前實現清零目標，年內新增就業3.5萬人。

    七是規範城市居民最低生活保障和專項救助工作，醫療、取暖等專項補助全面落實，並針對物價上漲，對全省城鎮低保對象發放月人均30元的臨時生活補助。

    八是出臺了企業工資指導性意見，規定企業職工平均貨幣工資增長的基本標準，職工收入和企業效益增長機制基本建立。

青海省新農村建設八項實事工程順利實施

    2007年，青海省委、省政府決定實施新農村建設八項實事工程。省紀委監察廳認真履行職責，發揮職能作用，各職能部門緊緊圍繞省委、省政府“科學發展、保護生態、關注民生”重大決策的實施開展執法監察，保證了八項實事工程的順利實施。八項實事工程計劃總投資42.9億元，實際到位資金63.4億元，為計劃投資的148%。

    積極落實資金。省發改委為確保八項實事工程項目早開工，效益早發揮，群眾早受益，多渠道爭取資金，共落實資金63.4億元，超計劃20.5億元。完成投資50.7億元，超計劃7.8億元；省財政廳實際落實投資34.8億元，比年初計劃數增加投資26104.5萬元，增長8.1%。截至2007年底已下達資金344130.5萬元，下達率為98.87% 。

    高度關注民生。實施農牧民健康工程。省衛生廳投入27412萬元，建設1610個村衛生室和11所縣醫院、4所縣中藏醫院、5所縣婦幼保健院(站)、73個鄉鎮衛生院。發現和規範化治療傳染性肺結核病人2000例，免費實施1500例白內障復明手術和200例兒童唇顎裂手術。完善新型農村合作醫療制度，提高農牧民受益水平；省人口和計生委投入資金5020.3萬元，為全省領取《獨生子女父母光榮證》的2589戶牧民家庭每戶發放獎勵資金3000元，實現了計劃生育基本項目免費服務的目標。

    實施文化進村入戶工程。省文化廳投資855.9萬元，為333村文化活動室、128個村鎮業餘劇團、75個文化大院和中心戶配發了圖書和部分文化體育活動器材。省廣電局圓滿完成了200個行政村通廣播電視的建設任務。省教育廳落實資金31193萬元，安排項目學校208所，建設校舍面積176872平方米。

    實施扶貧整村推進工程。省扶貧辦緊緊圍繞著“增加收入，減少貧困，縮小差距，構建和諧”的總目標，投入資金共計34922萬元，實施項目1339項，扶持戶55235戶、250851人。在14個縣實施異地扶貧項目19個，共搬遷安置貧困戶1092戶、5215人。

    實施農牧民培訓工程。省勞動和社會保障廳安排資金6280萬元實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，培訓61247人，轉移就業51168人，轉移就業率83.53%。認真組織實施農牧區富餘勞動力勞務輸出工作，全省農村勞動力轉移輸出98萬人次，比2006年增加4.35萬人次，增長4.6%；勞務收入28億元，比2006年增長4億多元，增長15.8%。

    改善基礎設施。實施生産設施建設工程。省農牧廳認真組織實施設施農牧業建設、農牧業科技推廣工程等設施農牧業建設項目。投資9800萬元建成日光節能溫室墻體11070棟、淺山日光節能溫室7000棟、畜用暖棚3030棟。實施了農牧業科技推廣示範項目，推廣測土配方施肥100萬畝，支持農區畜牧業牛羊育肥工程，實施牲畜疫病防治工程，完成農作物重大病蟲害防治300萬畝。

    實施水電路話“四通”工程。省水利廳落實投資57230萬元，實施了湟水北幹渠、病險水庫除險加固、節水灌溉等水利基礎設施工程。安排人畜飲水項目173個，項目全部建成後，可解決34.2萬人、160.6萬頭(只)牲畜的飲水安全問題；省交通廳落實農村公路建設投資31.9億元，超額完成了年初20億元的計劃任務；省電力公司在農村“戶戶通電”工程中將竣工目標由2009年提前到2008年完成。下達計劃投資41737萬元，2007年度“戶戶通電”工程任務已圓滿完成；省通信管理局和承擔村村通電話建設任務的移動通信集團青海有限公司、青海電信有限公司、衛通公司累計投資1.193億元，實施了274個行政村通電話的建設任務，超額完成了2007年50個村通計劃任務，提前實現“十一五”基本實現村村通電話規劃目標。

    實施新農村規劃及村莊整治工程。省建設廳投資1780萬元，重點實施了“村莊環境整治工程”，落實了計劃安排的500個“以獎代補”村莊規劃編制任務和500個村的環境整治工作。

    抓好生態保護。實施生態保護與建設工程。省林業局投資18450萬元，重點實施了天然林保護工程、退耕還林周邊荒山造林種草工程、三北防護林工程和森林生態效益補償，截至目前，已完成建設任務投資計劃的117%；省農牧廳投資500萬元，完成鼠蟲害防治1200萬畝。(作者：楊志強)