1月11日,全國測繪局長會議在北京拉開帷幕。會前,國務院副總理曾培炎對進一步做好測繪工作作出重要批示。國土資源部部長、黨組書記,國家土地總督察徐紹史出席會議並講話。國土資源部副部長、黨組成員,國家測繪局局長、黨組書記鹿心社宣讀了曾培炎副總理的重要批示,並做工作報告。國家測繪局副局長、黨組成員王春峰主持會議。國家測繪局副局長、黨組成員李維森、宋超智、閔宜仁,黨組成員、紀檢組組長羅蘭出席會議。國家測繪局原主要領導陳俊勇、金祥文、陳邦柱出席會議。中央組織部、中央機構編制委員會辦公室、國務院辦公廳、國家發改委、科技部、國防科工委、民政部、財政部、國土資源部、國務院法制辦、國家文物局、總參測繪局等部委的有關負責同志應邀出席會議。
此次會議的主要任務是:認真貫徹黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實《國務院關於加強測繪工作的意見》,總結兩年來的工作,明確今後一個時期的工作目標,部署2008年的重點任務,推進測繪事業新發展。
徐紹史在會上向會議的召開表示熱烈的祝賀,並向全國廣大測繪工作者致以親切的問候。他説,近幾年來,測繪系統廣大幹部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,求真務實,銳意進取,各項工作都取得了新成績,基礎測繪工作紮實推進,統一監管力度不斷加大,科技創新能力顯著增強,測繪成果應用成效顯著,黨的建設和隊伍建設也進一步得到加強。可以説,測繪事業發展思路更加明晰,測繪工作統一監管力度不斷加強,測繪保障服務能力和水平快速提高,測繪工作社會影響力大幅度提升,測繪事業正朝著又好又快發展的方向紮實穩步地推進。
徐紹史強調,做好測繪工作的意義重大。加強測繪工作,全面提高測繪在國家安全戰略中的保障能力,對於維護國家主權、安全和利益至關重要。全面提高測繪保障服務水平,對於經濟社會又好又快發展具有積極的促進作用。要全面推進《國務院關於加強測繪工作的意見》的貫徹落實。要深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻領會黨的十七大提出的新目標、新任務對測繪部門和測繪工作的新要求,堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要解放思想、轉變觀念,大力推進測繪領域改革創新,不斷完善體制機制,自覺把科學發展觀貫徹落實到測繪工作的各個方面,推進測繪事業全面協調可持續發展。要建立健全測繪工作新體制新機制,不斷提高測繪依法行政水平,切實強化測繪工作統一監管,加快健全測繪行政管理體制,加快測繪立法進程,加強執法監管,規範地圖編制、出版、銷售和傳播行為,加快建立統一、競爭、有序的測繪市場。要切實提升測繪保障服務能力,加快建設信息化測繪體系和數字中國地理空間框架,切實加強基礎測繪工作,加快測繪科技進步,切實加強測繪公共服務。要大力支持測繪事業發展。國土資源部將一如既往地重視和支持測繪發展,努力營造有利於測繪事業發展的環境條件。負責歸口管理測繪工作的各級國土資源管理部門,要把加強測繪工作列入重要議事日程,主要領導同志要親自抓《國務院關於加強測繪工作的意見》的貫徹落實。國土資源部門要發揮部門的整體優勢,測繪工作要主動為國土資源管理提供服務,國土資源工作要充分利用測繪成果和技術。2008年,重點要在落實市級、縣級測繪行政管理機構和人員,推進第二次全國土地調查與基礎測繪建設的共享合作,解決測量標誌土地使用問題等方面取得進展。
鹿心社在會上回顧了過去兩年來測繪工作取得的新成就。在黨中央、國務院的領導和關懷下,兩年來,全國測繪系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,求真務實,銳意進取,著力加強基礎測繪,推動自主創新,促進成果利用,加強統一監管,提高隊伍素質,優化發展環境,各項工作取得新成績。
鹿心社提出了今後一個時期測繪工作的主要思路和方法。他説,新時期加強測繪工作的總體要求是,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實《國務院關於加強測繪工作的意見》,堅持把為經濟社會發展提供保障服務作為測繪工作的出發點和落腳點,著力改革創新,完善體制機制,加快建設信息化測繪體系,切實加強測繪統一監管和公共服務,大力發展地理信息産業,全面提高測繪對推動科學發展和促進社會和諧的保障服務水平。要深刻領會黨的十七大精神——要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,大力推進測繪領域改革創新,切實加強測繪保障服務。要堅持以科學發展觀統領測繪工作——重點要統籌協調好以下5個關係,即測繪工作國家與地方的關係,加強統一監管與發揮部門作用的關係,基礎測繪建設與應用的關係,測繪成果保密與利用的關係,基礎測繪與地理信息産業的關係。要全面落實《意見》——要加強基礎測繪,全面推進數字中國地理空間框架建設;強化應用服務,做好全面建設小康社會測繪保障;加快科技創新,大力推進信息化測繪體系建設;完善體制機制,不斷強化測繪工作統一監管;加強測繪文化建設,增強測繪發展實力。
鹿心社對2008年的工作作了部署。2008年是貫徹黨的十七大精神的第一年,是落實《意見》的關鍵年。各級測繪行政主管部門、測繪系統各單位要完善配套政策,切實推進《意見》貫徹落實;抓好重大項目,切實豐富基礎地理信息資源;堅持主動服務,切實做好全方位測繪保障;著力自主創新,切實加強科技與標準化工作;強化統一監管,切實提高測繪依法行政水平;加強黨的建設、文化建設,切實提升測繪隊伍整體素質。他還對深入貫徹黨的十七大精神,全面落實《意見》,推進測繪事業新發展,提出了3點要求:加強學習,提高能力;解放思想,改革創新;轉變作風,狠抓落實。
新疆維吾爾自治區測繪局、浙江省測繪局、湖北省測繪局、江蘇省測繪局、黑龍江測繪局、中國測繪科學研究院、重慶市規劃局、上海市測繪院代表在會上做交流發言。
各省、自治區、直轄市測繪行政主管部門負責人、計劃單列市測繪行政主管部門主要負責人,新疆生産建設兵團測繪主管部門負責人,國家測繪局直屬單位主要負責人,國家測繪局機關處以上幹部,中國測繪學會和GIS協會、GPS協會的負責人出席會議。