在1月20日召開的北京市第十三屆人民代表大會第一次會議上,北京市代市長郭金龍代表市政府作的政府工作報告中,明確提出在2008年要全面推進和諧社會首善之區建設,實現基本公共服務均等化。會後從市財政局獲悉,2008年北京市將拿出12億元財政補貼支持9字頭郊區公交車票價四、二折。
京郊農民養老金政府最高補貼280元
“除了對郊區公交投入12億元財政補貼,北京財政2008年對地鐵2元票價將補貼10億元,還要拿出7億元對購買公交新車進行貼息補助。”市財政局副局長、新聞發言人徐熙表示,“今後城裏人享受的公共服務和社會保障,郊區農民慢慢都會有。讓農民也同樣享受到質優價廉的出行服務、低保、醫療、養老等等這些補助,使北京社會保障逐步全覆蓋,實現無縫銜接。”
在市財政局《關於北京市2007年預算執行情況和2008年預算草案的報告》中看到,2007年,全市財政為農村81377名享受低保的農民補助了8202.24萬元,農村低保標準最低的每年每人1100元,最高的每年每人3960元。截至2007年11月,全市共有49萬人參加了農村養老保險,領取養老金人數為3.1萬人,佔參保人數的6.3%。政府發放養老金3720萬元,農村養老金人均待遇水平每月100元。
2008年1月1日起,北京市實施《北京市城鄉無社會保障老年居民養老保障辦法》,凡具有北京市戶籍、年滿60周歲以上的城鄉無社會保障老年人,每月都可領到200元福利養老金。而參加北京市新型農村社會養老保險的農民,則可以享受到政府每月給予的280元養老金補助。
新農合農民參合率達到89%
2007年,市政府決定將2008年市財政對新型農村合作醫療的補助水平在年底提前到位,並在此基礎上對北京市生態涵養區、城市發展新區、城市功能拓展區的補助標準分別增加到人均90元、70元、20元,使2007年全市新型農村合作醫療的籌資水平達到每年每人220元。
“截至目前,全市參加新型農村合作醫療農民人數達268.2萬人,參合率達到89%。”徐熙表示。
目前,北京市已初步建立了包括農村居民最低生活保障、農村養老保險和新型農村合作醫療在內的農村社會保障體系,北京財政繼續向農村地區傾斜。
城市建設管理理念向農村拓展
“我們也和城裏人一樣4毛錢坐公共汽車了!”2008年1月15日,家住通州梨園的李愛紅踏踏實實地坐上了家門口的938路郊區車。
在北京,城市社會保障體系正在緊鑼密鼓地向農村擴展;更深層次的城市建設、發展、管理理念,也在逐步向農村拓展。為了支持農村基層組織的公益事業建設,北京市財政對每個村委會補助少則8萬元,多的有15萬元,並累計投入1.1億元支持開展招聘高校畢業生擔任“村官”。選拔上來的5000多名高校畢業生來到村裏當上了村黨支部書記助理、村委會主任助理,將先進的城市建設和管理理念帶到農村,為村民提供高水平的服務。村裏人也開始像城裏人一樣,對家裏的垃圾分類收集,甚至比城裏人做得更到位。
2007年,市政府對“三農”投入130.6億元,是2002年的5.2倍。2008年,市政府擬安排“三農”資金150.9億元,再加上區縣政府118.9億元的資金投入,合計將高達269.8億元。2008年,不分城裏鄉下,70萬無社會保障的老年人每月都將領到政府發放的200元福利養老金,70萬農民的安全飲水工程將完成,廣播電視、公交線路都將實現“村村通”,城鄉養老保障制度將基本實現全覆蓋。屆時,北京的農民將和城裏人一樣,享受到政府優質的公共服務和北京經濟又好又快發展的惠澤。