22日下午,國家安全生産監督管理總局,國家煤礦安全監察局召開煤礦安全生産緊急視頻會議。會議主要內容是深入貫徹落實全國安全生産電視電話會議和全國安全生産工作會議精神,針對近期湖南、重慶和山西相繼發生的煤礦重大事故的情況,採取果斷措施迅速遏制煤礦重大事故上升的執勢頭,部署春節和"兩會"期間煤礦安全生産監管監察工作。會議由國家煤礦安全監察局副局長彭建勳主持。
國家安全監管總局局長李毅中出席會議並講話
國家安全生産監督管理總局局長李毅中,國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘出席視頻會議並對春節和"兩會"期間煤礦安全生産監管監察工作提出要求。會上,國家煤礦安全監察局副局長王樹鶴對近期煤礦三起較大以上事故情況作了通報,這三起事故分別是:1月14日,湖南省郴州市永興縣一個以採代探礦井發生瓦斯爆炸事故,造成5人死亡。1月18日,重慶市南川區高橋煤礦發生煤與瓦斯突出事故,造成13人死亡。1月20日,山西省臨汾市汾西縣一非法開採礦發生瓦斯爆炸事故,造成20人死亡。除此之外,還有1月16日,河南省許昌市禹州市大仝煤業有限公司發生透水事故,18人被困,經搶救17人脫險;1月20日,河南省平頂山煤業集團公司十三礦發生煤與瓦斯突出事故,1人死亡、5人下落不明。
李毅中在會上指出,元月以來全國煤礦安全狀況總體平穩,1月上中旬事故起數和死亡人數同比分別下降4.2%和18.3%。但重大事故和涉險多人的未遂事故接連發生,對此,李毅中強調下一步要重點做好以下三項工作:一是牢牢繃緊煤礦安全生産這根弦,堅決防止"三超",嚴防盲目組織生産。二是持續深入抓好整頓關閉,嚴厲打擊非法違法,規範整合技改。(1)繼續深入整頓關閉不合法、不合格小煤礦。(2)嚴厲打擊非法採煤和非法違法生産行為。(3)規範煤炭資源整合,加強技改礦井安全監管。三是加強對春節停産檢修、放假煤礦的安全監管。(1)要改進節日和重點活動期間小煤礦大面積集中停工停産的做法,把功夫下在消除隱患、加強監管上。(2)嚴格落實節日放假、停産檢修和正常生産煤礦的安全措施。(3)要把好恢復生産時的安全驗收關。
李毅中強調,從現在起到春節、"兩會",一向是煤礦安全生産的關鍵期和敏感期。歷史教訓、前車之鑒,萬不可重蹈覆轍。最近發生的一系列較大、重大事故以及未遂事故,再次敲響了警鐘,萬不可有絲毫的懈怠大意。
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國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘出席會議並講話
趙鐵錘在會上分析了當前煤礦事故特點: 一是非法開採、違法生産;二是抗拒監管監察執法;三是盲目組織施工生産。趙鐵錘在剖析事故原因是指出,當前,國民經濟持續快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業受市場供需狀況刺激,超能力、超強度、超定員生産衝動強烈,一些非法煤礦死灰復燃、非法生産現象有增多的苗頭,安全生産形勢凸顯嚴峻。近期煤礦事故多發,集中暴露出少數地區和一些煤礦安全生産工作存在著以下突出問題: 一是不法礦主公然挑戰安全生産禁令;二是對非法開採違法生産打擊不力;三是安全生産隱患排查治理不到位。四是煤礦安全監管仍存在薄弱環節。
趙鐵錘指出當前煤礦安全生産要重點抓好以下六項工作:一是採取斷然措施,嚴厲打擊非法違法生産行為;二是狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故;三是嚴格監管監察,提高煤礦安全執法效能;四是規範資源整合,強化整合技改礦井安全管理;五是依法查處事故,從嚴從快追究事故責任;六是嚴防麻痹鬆勁,保障春節、"兩會"期間煤礦安全生産。
國家安全生産監督管理總局、國家煤礦安全監察局各司室負責人在京參加了會議,各省級煤礦安全監察機構、煤炭行業管理機構、煤礦安全監管機構主要負責人通過視頻系統參加了會議。(安全監管總局政府網站 殷曉波 李靜)