面臨全國煤電油運的嚴峻局面,山西省以全國一盤棋思想,採取八大措施加大保障力度。
近期,由於持續大範圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,加上冬季用煤用電增加、春運高峰到來等因素影響,使得全國的煤電油運保障工作形勢十分嚴峻。全國之事乃是山西之事。山西省委、省政府高度重視此事,要求牢固樹立全國一盤棋的思想,把思想統一到國務院的要求上來,統一到省委、省政府的部署上來,以高度負責的政治責任感,顧全大局、保障全國,做好供煤、供電、供氣、供熱、供油、運輸保障及安全生産工作,堅決打好這場減災抗災的硬仗。
在這一輪遍及全國多省市的災害中,山西省太原、運城等城市供暖、供電也受到一定影響。張寶順書記作出重要批示:“請省政府加強組織,加大對電煤的運銷和供應,不僅是本省,還要保全國,特別是暴雪寒凍嚴重地區的供煤,為全國大局服務。”孟學農省長多次指示要全力保證煤炭和電力供應。
其實,在1月27日召開的全國煤電油運保障工作電視電話會議之前,山西省已經緊鑼密鼓地採取多種措施保障煤電供應。1月10日,省政府組織了省內國有重點煤炭企業以及五大發電公司在晉的20余家主力發電企業對確保煤電供應問題專門進行了研究;1月25日,省政府成立了煤電氣熱油運保障應急協調組;1月26日晚,孟學農省長連夜主持召開省政府專題會議,對煤電氣熱油運保障工作及安全生産工作進行安排部署;1月27日,國務院召開全國煤電油運保障工作電視電話會議之後,省政府就貫徹落實溫家寶總理重要講話精神和會議精神,進行了進一步安排部署。
山西省正在採取的八大措施:
一是提高思想認識。強化全國一盤棋的思想,克服地方保護主義,一律不得分割市場,搞人為限制,不得在煤炭價格之外收取各種費用。
二是搞好煤炭生産。全省各國有重點煤炭企業、地方骨幹煤礦在春節期間不放假,在確保安全生産的前提下,盡最大努力組織煤礦正常生産,確保煤炭供應。
三是加強煤炭調度。各國有重點煤炭企業、地方煤運系統調整月度運輸計劃安排結構,建立了産銷存調度日報制度,嚴格按簽訂的重點合同提報,全力以赴確保省內外電煤供應。地方煤運系統在春節期間做好煤炭發運工作,做到不停裝、不停運。
四是加強電力需求側管理。制定和實施迎峰度冬有序用電方案,按照有保有限原則,合理引導避峰、錯峰。對全省高耗能、高排放、産能過剩行業和落後生産能力的電力需求,要落實到具體企業,壓縮或停止用電,煤炭企業不得隨意提高價格。優先保障居民生活、醫院、學校、金融機構、交通樞紐、農業生産、優勢産業等涉及公眾利益和重大安全的單位用電需求,確保經濟社會平穩運行。
五是加強煤炭市場供應管理。各産煤市政府、各有關部門和單位加強煤炭市場監管,規範市場行為,督促煤炭生産企業嚴格執行《合同法》,按照合同確定的數量、質量、價格和時間保證供應。
六是啟動公路電煤“綠色通道”。確保拉運電煤的車輛暢通快捷。
七是細化各種方案,嚴格落實責任。同時,加大獎懲力度。對工作突出的進行表揚和獎勵,對保障不力的,進行通報批評,媒體予以曝光。
八是做好安全生産工作。省政府已派出督查組到各市進行檢查,確保煤礦安全生産。
省經委想方設法確保電廠供煤:為了保證一季度省內電廠電煤的穩定供應和電廠正常生産,省經委進一步加大了對省內重點電廠電煤供應的協調力度,啟動了省內電煤綠色通道,加強了對全省煤炭鐵路外運計劃的調控,對供省內電煤的鐵路運輸計劃做到隨到隨批,以滿足省內電廠煤炭的需求。同時,省經委牽頭組成了省內電煤供應協調調度小組,建立了日調度制度,及時了解掌控重點電廠的煤炭供應情況,並且確定每週一召開調度例會,協調解決省內電煤供應中存在的問題。
省煤炭工業局五項措施保煤炭生産供應:一是全省各國有重點煤炭企業、地方骨幹煤礦在春節期間不放假、少放假或縮短放假時間,在確保安全生産的前提下,盡最大努力組織煤礦正常生産。二是各市根據各自情況,組織部分符合安全生産條件的地方煤礦恢復生産。三是各國有重點煤炭企業,地方煤運系統在春節期間做好煤炭發運工作,做到不停裝、不停運。四是各國有重點煤炭企業、地方煤運系統調整月度運輸計劃安排結構,停止市場煤補充計劃的提報。五是建立産銷存調度日報制度。省煤炭銷售辦公室也採取四項措施,加強運輸調度工作。
省交通廳全力保障電煤、鮮活農産品運輸:春節之前,交通系統對拉運鮮活農産品的車輛實行不收費、不卸載、不罰款、不滯留,對電煤運輸車輛優先放行。為了加強春運組織管理,省運管局向各汽車客運站分別派駐了運管人員,現場指揮調度,加強安全監管。加強公路養護管理和應急保障工作,層層建立交通應急預案,並組織公路管理部門及時上路打冰除雪,保證公路安全暢通。如因封路造成車輛長時間滯留,公路管理部門向司乘人員和旅客送水、送飯,保證滯留人員生活正常。
省電力公司全力確保供電安全:針對電煤緊缺電力供應不足的突出問題,省電力公司嚴格落實值班制度,24小時暢通“95598”客服電話,做到組織、安全、技術、通信、車輛、物資、工具和人員“八到位”,確保緊急情況下的故障處理萬無一失。同時密切關注氣候變化和可能出現的災害性天氣,精心安排電網運行方式,增加保電期間的特殊巡視次數,把不安全隱患消除在萌芽狀態。
太原鐵路局運力傾斜搶運電煤:近幾日,太原鐵路局迅速啟動搶運電煤應急預案,集中運力向電煤傾斜,壓縮其他貨物運量,嚴格控制每一輛敞車的使用,必保日均電煤裝車達13000車。採取優化列車運行方案、暢通樞紐和幹線、加快車輛週轉、嚴防凍車、壓縮設備故障等多項提高運輸效率措施,做到有多少運多少。自1月25日起,電煤裝車比以往增加30%,日均多裝3000車,每日多運電煤20萬噸。
山西焦煤集團電煤供應量增加二成:按照省政府的部署,山西焦煤集團顧全大局,保證電煤生産和外運裝車數達到日均800車,在此基礎上,全力爭取精煤鐵路外運,全力增加各洗煤廠洗選副産品等動力煤的産量,確保電煤總産量的增加。據了解,過去電煤佔總運量的40%左右,現在電煤的供應量已經佔到總運量的60%。
山西煤運集團加強貨源組織:山西煤運集團公司積極協調主要煤炭生産企業,加大生産力度,保證電煤資源供應。嚴格控制其它煤炭計劃的申報,停止市場貿易煤計劃的辦理,省內外重點電煤計劃和居民取暖用煤計劃申報,隨到隨辦。公路系統開通電煤綠色通道,實行專用票據和專用通行證,凡持有專用通行證並配套使用省內電廠用煤調運單的拉運車輛,各煤焦銷售營業站都無條件驗證、驗票並免費放行。(記者 張臨山)