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煤礦大面積復産 安全監管總局四項措施嚴防事故
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月16日   來源:安全監管總局網站

安全監管總局採取四項措施嚴防復産期間發生事故
三方面突出問題嚴重威脅節後煤礦復産安全
 

    春節期間,全國煤礦生産煤炭2922萬噸,保證了電煤調運,除發生一起死亡1人的事故外,沒有發生較大事故,實現了確保安全生産、確保煤炭供應"兩個確保"。但受災害影響,不少煤礦因停電而停産,加上節日停産放假、檢修的小煤礦節後將大面積復産,給安全生産帶來巨大壓力,安全形勢比往年更加嚴峻。主要存在三方面突出問題:

    一是南方部分省煤礦受災停産,給復産帶來隱患。據統計,目前,江西、湖南、貴州、雲南四省共有1794處礦井因災害停電而停産,停電使礦井造成瓦斯積聚,給復産帶來重大隱患。其中有約600多處礦井因井下水位上升被淹。

    二是受災省煤礦供電不正常,安全隱患大。南方部分省雖然恢復供電,但存在部分電網運行不正常的問題,有些地區的煤礦只有單回路供電。例如,至2月10日,貴州省436處生産礦井有336處是單回路供電,煤礦安全生産存在隱患,容易發生瓦斯和透水事故。

    三是小煤礦大面積復産給安全生産帶來壓力。春節過後,全國有約13900處停産放假或受災停産的小煤礦陸續恢復生産,其中1萬處以上在正月十五後恢復生産,復産時間比較集中,歷年來,這一時期是小煤礦安全事故多發時期。

    針對上述問題,安全監管總局、煤礦安監局把加強節後煤礦復産安全保障工作作為重中之重,採取四項工作措施,嚴防復産期間發生重特大事故。

    一是迅速摸清復産煤礦底數。已要求各産煤省(區、市)確定復産驗收工作牽頭部門,2月10日上報正月十五前復産煤礦數量,2月15日上報正月十五後復産煤礦數量。據初步統計,正月十五前復産驗收的煤礦共1823處,佔停産放假礦井13919處的13.1%。

    二是加大監管監察力度,嚴把復産驗收關。要求各級安全監管、煤礦安全監察機構加強對煤礦復産的監管監察,督促地方政府制定煤礦復産驗收工作方案,落實復産驗收的安全技術措施,先易後難,分批進行,嚴格把關。南方受災嚴重的湖南、貴州、江西、湖北等省復産驗收工作,必須在保證供電系統可靠的前提下進行。煤礦復産前必須對全礦各系統進行全面、徹底檢查,復産後要制定安全預案,防止由於供電系統不穩定而導致事故發生。

    三是嚴打非法違法生産行為。要求各級安全監管部門、煤礦安監機構和煤炭行業管理部門會同有關部門,節後立即對本地區煤炭生産情況進行全面檢查,嚴厲打擊無證煤礦非法開採和已關閉礦井死灰復燃。嚴防各類資源整合、技術改造、新建礦井邊施工邊採煤,盲目組織生産。檢修和放假的煤礦,要制定安全措施,逐項落實。

    四是開展煤礦復産安全督查。節後由總局黨組成員帶隊,組成六個督查組,赴南方六個重點省(區),協助、指導地方政府做好煤礦節後復産驗收工作,督促地方政府繼續防"三超"、打"三非",確保安全生産,為全國"兩會"召開創造安全穩定的社會環境。 

 
 
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