《遼寧中部城市群經濟區發展總體規劃綱要》和《遼寧中部城市群發展規劃》日前完成。到2020年,地區生産總值預計年均增長13%,城市化水平達到76%。
2月26日,記者從遼寧省政府新聞辦公室舉行的發佈會上獲悉,遼寧省以瀋陽為中心,以鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽和鐵嶺為支撐的遼寧中部城市群總體發展規劃已經完成,由省發展和改革委員會組織編制的 《遼寧中部城市群經濟區發展總體規劃綱要》和由遼寧省建設廳組織編制的《遼寧中部城市群發展規劃》獲得了遼寧省政府批准,這標誌著規劃已進入實施階段。規劃的編制和實施,對於加快遼寧中部城市群經濟一體化進程,提高區域整體競爭力,促進遼寧老工業基地全面振興,具有十分重要的意義。
遼寧省政府構建遼寧中部城市群的發展目標是以2005年為基期,地區生産總值到2010年年均增長15%,到2015年年均增長14%,到2020年年均增長13%。2020年,遼寧中部城市群人均GDP將達到當時世界中等收入國家的水平,城市化水平達到76%。遼寧中部城市群將全面推進區域一體化,統籌城鄉規劃,逐步實現交通、信息和相關基礎設施共享,人口、資源、産業、城鎮、土地、生態與環境協調發展,科教、旅遊、市場、物流和相關社會服務設施水平迅速提高,構建以瀋陽巨型城市區為核心的人居環境友好型城市群。
藍圖顯示,以瀋陽巨型城市區為核心,按沈撫本鐵大都市區、鞍遼都市區、營口都市區組織空間結構體系;重點建設核心城市瀋陽、門戶城市營口以及桃仙空港城、燈塔市、遼中縣城、新民市和鐵嶺新城區。沈撫本鐵大都市區推動沈撫同城化、沈本一體化、沈鐵一體化進程,形成遼寧中部城市群的巨型城市核。鞍遼都市區促進鞍山與遼陽的産業協作和空間對接,建設國家重要的鋼鐵工業基地和石化工業基地。營口都市區積極推進營口港和遼寧(營口)沿海産業基地的建設,逐步將鲅魚圈區建設成為都市區中心。營口將建設成為遼寧中部城市群的海上物流中心和臨港工業基地,成為聯絡遼寧中部城市群産業轉移和擴散的平臺。
據介紹,遼寧中部城市群地處環渤海地區北翼、東北經濟區的南部樞紐地帶,兼具環渤海、東北兩大經濟區的優勢,是全國城鎮體系 “一帶七軸”最重要一軸——— 哈大城鎮軸的精華所在,是東北地區經濟、文化、交通中心,是環渤海經濟圈內重要的經濟增長點。遼寧中部城市群的發展不僅能推動遼寧産業結構升級,實現沿海與內地的互動,對於帶動廣大東北地區的開放與開發更具有戰略意義,對完善環渤海地區的發展作用顯著。遼寧中部城市群各城市政府已充分意識到協調發展的必要性,正式簽署了遼寧中部城市群(瀋陽經濟區)合作協議,沈撫同城化、沈西工業走廊、沈鐵工業走廊等的規劃、建設標誌著遼寧中部城市群一體化進程全面展開。
《遼寧中部城市群經濟區發展總體規劃綱要》和《遼寧中部城市群發展規劃》的指導思想和基本原則是一致的,二者分別從經濟區建設和城市發展的角度對遼寧中部城市群的發展進行了科學規劃,構建了遼寧中部城市群從産業結構和空間佈局、區域城鎮建設與佈局、區域基礎設施保障建設、區域能源保障體系建設、區域資源開發與利用、區域環境治理與保護、區域技術創新與對外開放等方面到2020年的發展藍圖。發展定位是逐步將遼寧中部城市群經濟區打造成世界級先進裝備製造業基地,全國重要精品鋼材基地、石油化工基地、農副産品生産加工基地和高新技術産業化示範區,東北亞商貿物流金融服務中心。逐步使這一地區成為經濟發展方式向集約型轉變的先導區、區域經濟一體化發展的綜合試驗區、生態文明建設示範區,全國具有發展活力的新的經濟增長極。(李江天)