2月29日，青海省長宋秀岩主持召開省政府第4次常務會議。會議就學習貫徹黨的十七屆二中全會精神，深化行政管理體制改革、推進服務型政府建設提出了具體要求，部署了青海防災抗災救災工作，研究制定了青海貫徹國務院新型農村合作醫療工作會議精神的意見。

    宋秀岩指出，加快行政管理體制改革、建設服務型政府，是黨的十七大作出的重大戰略決策，對於發展社會主義市場經濟和發展社會主義民主政治，貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會，具有重大而深遠的意義。剛剛閉幕的黨的十七屆二中全會審議通過了《關於深化行政管理體制改革的意見》，指出要堅定不移地把行政管理體制改革推向前進，推動構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制，為改革開放和社會主義現代化建設提供重要制度保障。在此之前，胡錦濤同志在中央政治局第四次集體學習時專題就扎紮實實推進服務型政府建設、全面提高為人民服務的能力和水平作了重要講話。我們要深入學習中央文件精神和總書記的重要講話，深刻領會建設服務型政府的內涵、要求和重大意義，進一步提高思想認識，充分認識深化行政管理體制改革的重要性和緊迫性，切實增強推動服務型政府建設的自覺性和主動性。省政府黨組將在適當時候召開專題研討會，研究制定工作規劃和方案，確定目標任務和工作重點，扎紮實實推進服務型政府建設。

    會議聽取了省政府工作組近期赴黃南、果洛、玉樹檢查指導抗災救災措施落實的情況彙報，進一步安排部署全省防災抗災救災工作。宋秀岩指出，當前，全國抗擊雨雪冰凍災害已取得了階段性勝利，開始進入恢復重建的階段，但由於特殊的地理環境和氣候條件，青海災情具有自身的特殊性。“慢水滲倒墻”式的災情仍在持續，災情不僅影響當前，還將影響未來，特別是對牧民群眾生産生活的影響更直接。對此，我們要充分認識青海特殊的省情、特殊的災情和特殊的損失，充分認識青海防災抗災救災工作的特殊性、長期性和艱巨性，始終保持清醒頭腦，毫不鬆懈地努力奪取防災抗災救災工作的全面勝利。

    宋秀岩強調，要高度重視，加強領導，切實把防災抗災救災和春季農牧業生産作為當前第一位的工作，一如既往地抓緊抓好，確保思想到位、工作到位、措施到位。要首先安排好受災群眾的基本生活，確保群眾有飯吃，有衣被禦寒，有住處，有病能醫。要加大督促檢查力度，確保各項防災抗災救災工作落實到位。要突出重點，加大飼草飼料的調運，全力保障生産母畜和後備母畜的“溫飽”需求，同時要加大牲畜出欄力度，把群眾損失降到最低。要積極動員組織群眾開展生産自救，抓好當前的農牧業生産，及早研究如何通過發展生産、拓寬渠道實現增收目標。要加大對青海防災抗災救災工作的宣傳力度，大力宣傳青海防災抗災救災工作的好做法、好經驗和涌現出的先進典型。

    宋秀岩最後強調，要認真總結經驗教訓，探索長效機制，更好地應對各種可能發生的重大自然災害和突發事件。

    會議傳達學習了全國新型農村合作醫療工作會議精神，按照國務院要求，從青海實際出發，決定今年將青海新農合人均籌資水平從54.3元提高到104.3元，其中中央財政和地方財政補助標準分別由20元、24.3元增加到40元、44.3元，實現2008年政府補助和農牧民個人繳費一步到位。會議強調要落實好籌資政策，完善統籌補償方案，切實加強監管，規範新農合基金管理運行，鞏固提高新型農村合作醫療水平，不斷擴大農牧民群眾的受益面。

    會議還決定了其他事項。 (作者：洛桑才讓)