國家測繪局黨組中心組（擴大）理論學習于4月11至12日進行，學習專題是：深入學習貫徹全國組織工作會議精神，以改革創新精神推進黨的建設和幹部隊伍建設。國家測繪局黨組書記、局長鹿心社主持學習並作重要講話。黨組中心組認真學習了黨的十七大和全國組織工作會議精神，就如何加強局黨建和幹部人事工作進行了集中研討。國家測繪局黨組成員、紀檢組組長羅蘭，國家測繪局黨組成員、副局長王春峰、李維森、宋超智、閔宜仁，國家測繪局機關各司（室）、所屬單位主要負責同志參加學習併發言。

    鹿心社在講話中指出，以改革創新精神加強我局黨建和幹部人事工作是貫徹落實黨的十七大重大戰略部署、全面貫徹落實科學發展觀、貫徹落實《國務院關於加強測繪工作的意見》、推進測繪事業新發展的必然要求。各級領導幹部一定要提高認識，切實以改革創新精神抓好黨建和幹部人事工作。

    第一，要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系教育培訓黨員幹部。各級黨組織要引導廣大黨員幹部深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，努力做到真學、真懂、真信、真用，切實增強用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。要按照中央的統一部署和要求，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。要以大幅度提高幹部素質為目的，以堅定理想信念、提高素質能力為重點，開展大規模培訓幹部工作。

    第二，要切實加強領導班子和幹部隊伍建設。要通過堅持不懈地對領導幹部進行思想教育，完善領導幹部學習培訓制度，不斷加強領導班子思想政治建設，提高領導幹部的思想政治素質；要通過堅持和健全民主集中制，進一步規範民主生活會制度，指導和監督各級領導班子建立符合民主集中制要求的決策機制；要通過學習和實踐，不斷提高領導幹部解決實際問題的本領；要以合理配置幹部、優化班子結構和增強整體功能為目標，統籌規劃各級領導班子的建設；要通過輪崗交流、挂職鍛鍊、到情況複雜、困難較大單位任職和承擔急難險重任務等方式，使年輕幹部提高工作能力；要按照素質優良、數量充足、結構合理、堪當重任的要求，調整充實後備幹部隊伍。

    第三，要進一步深化幹部人事制度改革。要樹立注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向，在幹部選拔中切實貫徹落實德才兼備、以德為先、群眾公認、注重實績的原則；建立健全民主、公開、公平、公正相統一，組織考慮、群眾意見、個人專長相結合，幹部品行、才能、資歷與任職崗位相匹配的幹部選拔任用工作制度和機制；要加大公開選拔、競爭上崗和交流輪崗工作力度，加強對幹部選拔任用工作全過程的監督，不斷提高選人用人的公信度和幹部群眾對幹部選拔任用工作的滿意度。

    第四，要大力推進人才隊伍建設。要大力實施人才強測戰略，圍繞測繪科技自主創新和保障服務能力的提高，以培養和吸引高層次人才為重點，整體推進測繪人才隊伍建設。要組織實施好“測繪領軍人才工程”和 “新世紀人才培養工程”，造就一批戰略專家和學術、技術帶頭人。要充分發揮高層次測繪專家的作用，建立規範、便捷、有效的專家諮詢機制。要大力推進人才工作體制機制創新，重點在人才評價、流動、激勵機制方面進行積極探索，大膽實踐，更好地激發各類人才的創造活力。

    第五，要切實加強基層黨的建設。各級黨組織要切實找準圍繞中心、服務大局的著眼點和著力點，更好地確立工作目標、工作內容、工作方式、工作機制，進一步落實保持共産黨員先進性長效機制，切實加強對黨員的教育、管理、監督和服務，促使廣大黨員更好地發揮先鋒模範作用，真正成為牢記宗旨、心繫群眾的先進分子。要積極探索黨內激勵、關懷、幫扶機制，堅持開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

    第六，要紮實推進黨風廉政建設。要進一步引導領導幹部講黨性、重品行、作表率，大力弘揚八個方面的良好風氣。機關要按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步改進學風和文風，進一步精簡會議和文件，進一步加強督查督辦工作，狠抓各項任務的落實。要切實加強反腐倡廉教育和領導幹部廉潔自律工作，使黨員幹部切實增強抵禦風險和拒腐防變的自覺性；要進一步完善行政審批、幹部人事和財務管理等方面的制度，加大從源頭上預防腐敗的力度；要通過落實黨內監督各項制度、加強內部審計工作、建立我局巡視制度等措施，進一步強化制約監督機制，促使領導幹部正確行使權力。

    鹿心社提出，各單位各部門要在領會中央精神、深入調查研究的基礎上，研究制定貫徹全國組織工作會議精神和國家局黨組貫徹意見的措施。所屬各單位和機關各司（室）主要負責人要切實履行好第一責任人的責任，狠抓黨建和幹部人事工作各項任務的落實。

    鹿心社還通報了第一季度測繪工作情況，並對做好今後各項工作提出明確要求。他指出，一要在抓好重大項目上下功夫。要深刻認識和估計到工程實施可能遇到的困難和問題，加強統籌兼顧，週密部署，早作研究，早作準備，確保工程順利實施，確保工程建設質量和成效。二要在抓重點抓落實上下功夫。對於推進《基礎測繪條例》和《地圖管理條例》出臺、開展互聯網地圖和地理信息空間數據市場秩序專項整頓、召開好第21屆國際攝影測量與遙感大會、推進測繪科技創新等重點工作，要敢於攻堅克難、一抓到底，通過重點工作的突破，帶動全局發展。三要在轉變職能、轉變作風上下功夫。國家測繪局機關要加強宏觀管理，加強調查研究；各單位、機關各司（室）要嚴格管理，創造性地開展工作，不斷提高工作效率；每一個同志都要振奮精神、弘揚正氣，兢兢業業、乾乾淨淨為黨和人民工作，確保全年工作任務的完成。

    參加學習的同志分別結合測繪工作實際，聯絡本單位、本部門實際，暢談了學習十七大和全國組織工作會議精神的體會，圍繞如何加強黨建、領導班子建設和幹部人才隊伍建設進行了研討交流，並就《中共國家測繪局黨組關於以改革創新精神加強黨建和幹部人事工作的意見》（討論稿）發表了意見和建議。