4月23日下午,湖南省政府舉行2008年高速公路建設前期工作暨長株潭“兩型社會”交通網絡建設責任落實會議,要求用責任制推進湖南交通設施建設,用責任制考核部門和地市政府工作績效。會議強調,全省上下要適應新形勢,堅定信心,齊心協力,克服困難,確保年內開工建設17條高速公路,加快完善長株潭城市群交通網絡,實現高速公路建設新跨越,推動湖南交通建設又好又快發展。
責任落實會上,公佈了2008年長株潭“兩型社會”改革試驗區和交通網絡建設目標考核辦法,以及我省高速公路建設前期工作目標考核辦法、高速公路新開工前期工作進度時間表,省發改委、省交通廳、省國土資源廳、省環保局、省水利廳、省林業廳、省地震局負責人和長沙市、湘潭市、株洲市三市負責人,向周強省長遞交工作目標考核責任狀。各單位負責人明確表態,堅決貫徹省委、省政府部署,搶抓機遇,狠抓落實,確保高質、高速、高效完成工作目標。
周強在會上指出,要切實增強加快高速公路建設的緊迫感和責任感。當前,湖南高速公路建設面臨國家實施中部地區崛起戰略、長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設等難得的歷史機遇。要充分認識,加快高速公路建設事關全省發展大局、事關全省又好又快發展、事關全省發展後勁。要增強危機感,以時不我待的責任感,搶抓稍縱即逝的發展機遇,全力以赴推動全省高速公路建設的大發展、快發展,強化和提升交通運輸能力,推動各類生産要素、資源匯聚湖南,促進全省經濟社會又好又快發展。
周強要求,要千方百計完成今年高速公路建設任務。完成今年高速公路建設項目前期工作和完善長株潭交通網絡,必須採取更加有力措施,加大工作力度。要抓好在建項目建設。對已開工建設的常吉、衡炎、邵永高速等項目,要加強督促檢查,幫助解決施工中存在的問題和困難,督促各項目建設單位保質保量完成。要抓好今年新開工項目。必須把確保17條高速公路建設作為重中之重,明確領導班子,切實落實責任,各有關部門要密切配合,逐個研究,把工作落實到每個環節,確保如期開工。長株潭三市要把芙蓉大道、清易公路和長株潭城際輕軌項目放在推進長株潭城市群“兩型社會”建設的首要位置。要抓好項目儲備。我省高速公路建設,既要奮起直追,更要有超前的發展眼光和意識,必鬚根據各地發展趨勢,積極開發和儲備項目,力爭成熟一個建設一個。要抓好資金籌措。必須進一步解放思想,創新籌措思路,拓寬融資渠道,構建融資平臺,採取發行短期債券、增資擴股、上市融資等形式籌集建設資金;完善信用和信用擔保體系,擴大招商引資,吸引更多中央企業、民間投資和外資投向我省高速公路建設;要積極爭取國家項目和資金的支持,繼續盤活存量,帶動增量,加快非主營資産的回收和老路資金的盤活。
周強強調,必須全力推進高速公路建設。一要加強領導。各級各部門領導,必須身先士卒、親力親為、親自帶隊,及時解決施工過程中存在的困難和問題,主動跟蹤審批進展情況,以分秒必爭的緊迫感和責任感做好各項工作。二要加強配合。各有關部門及沿線市州縣要密切配合、形成合力,建立完善和形成協商機制,相互通報工作進度,提前準備、提前介入,共同推動全省高速公路建設。三要加強管理。推行精細化管理,提高管理水平;優化施工環境,堅決杜絕在徵地拆遷、民工工資發放等方面損害群眾利益的行為,堅決杜絕因施工影響群眾生産生活的行為,堅決依法處置違法阻撓施工的人和事。狠抓資金安全管理,強化審計和監督,嚴防腐敗發生;把質量和安全放在第一位,確保對歷史負責,對人民負責。四要加強考核。責任狀對每個項目的工作流程,在時間、數量、質量、獎勵、責任追究等方面都作了詳細規定。考核工作必須嚴格按照規定的程序和進度進行,全力確保各項目標任務的完成。
省委常委、常務副省長于來山指出,加快湖南高速公路建設,是破除發展瓶頸的重要途徑。完成今年的建設任務,必須加快前期準備工作進度,多渠道拓展籌措資金,加大有效投入;要組建強有力的領導班子,各級各部門的一把手要親自抓,拿出詳細的項目進度時間表,保證所有項目按時開工,確保高質高效建成。
省政府今年底將根據責任狀進行考核,責任單位在規定時間內完成責任目標的,給予一定獎勵,予以通報表揚;未在規定時間內完成責任目標的,不能評先進,並予以通報批評。
省政府秘書長袁建堯參加會議。
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