4月29日上午，農業部防汛抗旱領導小組組長、副部長危朝安主持召開農業部防汛抗旱領導小組辦公會議，傳達學習回良玉副總理在國家防總全體會議上的重要講話精神，研究部署今年農業防汛抗旱工作。

    受全球氣候變暖影響，近年來我國氣候異常，極端天氣事件頻發、重發、異常發生，加大了農業防災減災和災後恢復生産的難度和壓力。今年以來，我國南方大部地區發生了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，北方部分地區旱情嚴重，1號颱風“浣熊”登陸遠遠早于常年，新疆、甘肅等地出現強降溫和大風雨雪天氣，這些都給農業生産造成了嚴重影響和損失。據中國氣象局預測，夏季降水總體偏少，少雨範圍比多雨範圍大；華北中部至淮河流域和華南大部降水偏多，長江中下游、內蒙古東部等地降水偏少；在我國登陸的熱帶氣旋個數比常年偏多，颱風影響較為嚴重。總體上看，今年我國氣象年景偏差，氣象災害影響的不確定性增加，農業防汛抗旱形勢十分嚴峻，任務相當艱巨。

    危朝安在會上強調，今年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署和政府換屆第一年，也是我國改革開放30年，還要舉辦奧運會，大事多，要事多，政治敏感性強。必須充分認識今年我國農業防汛抗旱的艱巨性和嚴峻性，立足黨和國家工作全局，繃緊抗災奪豐收這根弦，進一步增強憂患意識，把災害估計得更重一些，困難考慮得更多一些，準備做得更早一些，措施落得更實一些，毫不鬆懈地抓好農業防汛抗旱等防災減災工作，確保農業和農村經濟穩定發展。

    危朝安要求，今年的農業防汛抗旱要狠抓災前防禦措施落實和災後農業恢復生産，重點做好以下幾方面工作：一要切實落實工作責任制。按照《農業重大自然災害突發事件應急預案》規定的職責，進一步強化責任，明確任務，落實措施，確保責任到人、措施到位。二要加強災害監測預警。進一步完善《農業重大自然災害突發事件應急預案》，堅持汛期值班和定期報告制度，完善漁業安全預警信息通報制度；密切關注天氣變化，加強與氣象、海洋等有關部門的聯絡，及時通報預警預報信息，督導各地做好防範工作；加強重大動植物疫病監測和防控，確保災後無大疫。三要建立健全應對突發災害機制。密切跟蹤、及時反映重大災害性天氣過程和災情動態，根據災情適時啟動應急響應，適時組派救災工作組或專家指導組，做好種子、種苗、種畜、飼草料等救災物資的調劑調運，及時協調下撥農業生産救災資金，幫助指導災區做好抗災救災和農業生産恢復工作。加強對農業防汛抗旱和重大動植物疫病防控技術措施和經驗的宣傳，增強農民防災減災意識和能力。四要狠抓災後恢復重建。及早謀劃災後恢復生産和重建工作，及時組織各地因地制宜、因時制宜地制定完善災後恢復重建工作方案和技術措施，進一步明確責任分工和時間進度。加強技術指導服務，深入鄉村農戶、田間地頭開展面對面的巡迴技術指導和培訓。大力推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌、機械化旱作蓄水保墑、機械化節水灌溉等抗旱技術，最大限度地減輕災害損失。五要研究建立防災減災長效機制。配合保監會等有關部門加強調查研究，積極鼓勵農民投保，推動農業保險事業發展，構建農業抗禦自然風險的長效機制。加強農業災變規律研究，完善應對各類農業災害的對策措施，做好抗災避災新品種、新技術的研發和推廣，不斷提高農業抗災減災能力。