“老大難,領導出面就不難。”近年來,長春市建立了黨政領導包案的長效機制:黨政一把手負總責,市委常委包縣(區),各副市長包分管戰線,分管秘書長和行政主管部門領導負責具體信訪案件,最後黨政一把手拍板定論。這樣,就使每個疑難信訪案件層層有人抓,避免了工作協調不暢和上推下卸的弊端,加大了處理解決力度。
從去年7月開始,長春市開展了信訪攻堅戰,集中解決重大疑難上訪和歷史遺留問題,對越級集體上訪問題落實了市級領導包保責任,對非正常上訪人員反映的問題組織了復查復議,對上級要結果的案件逐案督查督辦。如對歷史遺留的煤氣設施安裝開栓問題、二次供水問題、並網供電問題、棄管單位恢復供熱問題、無籍房産權證辦理問題及居民超期不能回遷等,決定由政府出資先行解決實際問題,把群眾從各種糾紛、債務、抵押中解脫出來,然後政府再成立專門機構,採用經濟或法律手段,逐件解決與開發企業或有關單位的債務關係。據統計,市政府為解決信訪突出問題,共投入資金5.5億元,惠及40萬戶市民。
今年,長春市在堅持常委包縣(區)、分管市長包戰線的基礎上,進一步細化到包具體案件,全市共確定了26個信訪突出問題,由市級領導包案處理。長春市某領導包保的某小區購房業戶上訪案件,是一起有較大影響的案件,解決難度非常大。該領導深入了解情況,主持研究解決方案,並督查督辦,使這起越級上訪案件得到解決。市政府某領導對分管戰線的每個信訪案件,都到現場踏查,幫助涉事單位和主管部門協調解決疑難問題。如今,這條戰線的信訪量由原來佔全市比重的40%,下降到10%左右。
長春市信訪局局長于瑞敏介紹説:“由於市級黨政領導親自包案,解決全市的信訪‘老大難’問題,去年重大疑難信訪案件年終辦結率達到73%,收到了實在效果。”(實習生姚琳 記者許學敏 楊華)