7月28日，記者從遼寧省政務公開辦、省政府糾風辦、民心網與省扶貧辦聯合召開的新聞發佈會上獲悉，經過多年的扶貧開發，遼寧省未解決溫飽的貧困人口由1985年的360萬人下降到2007年底的1.7萬人，貧困人口溫飽問題基本解決，提前3年實現了《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》確定的奮鬥目標。

    據省扶貧辦負責人介紹，遼寧省扶貧開發始於上個世紀80年代，共經歷了三個歷史階段：第一階段是有組織有計劃扶貧開發階段(1984—1993年)。到1993年底,全省貧困人口由1985年的360萬人下降到147萬人。第二階段是“八七”扶貧攻堅階段(1994—2000年)。到2000年底，全省未解決溫飽的貧困人口由1993年的147萬人減少到49.98萬人(不包括因災返貧人口180.11萬人)。第三階段是實施《中國農村扶貧開發綱要》階段(2001—2010年)。到2007年底，全省未解決溫飽的貧困人口由2001年的232.79萬人(含因災返貧、貧困標準提高新增的人口)減少到1.7萬人。

    與此同時，貧困地區綜合實力普遍增強，貧困地區群眾的生産生活條件持續改善。2007年，15個省扶貧開發工作重點縣(市)地區生産總值為686億元，地方財政一般預算收入28億元，分別比2002年增長了144%和192%。15個省扶貧開發工作重點縣 (市)農民年人均純收入達到4062元，年均增長17.7%，增幅高於全省平均水平。

    建立了農村居民最低生活保障制度，85.6萬貧困人口的基本生活得到保障。扶困助學體系覆蓋各級各類教育。新型農村合作醫療覆蓋所有農村，在一定程度上初步解決了困難群眾就醫問題。完善了社會救助體系，使困難群眾得到及時救助。貧困地區的道路、電力、供水、廣播電視、移動通信等基礎設施建設全面加強。

    遼寧省扶貧開發的主要方式包括整村推進、貧困勞動力轉移培訓、産業化扶貧、移民扶貧、定點扶貧等。

    目前，遼寧省扶貧項目和扶貧資金管理已走向規範化、制度化、科學化。在項目管理方面，遼寧省採取的主要措施是：項目管理制度化、項目資金確定公開化、管理責任明確化、檢查監督規範化、項目驗收標準化。在資金管理方面，採取的主要措施是：資金管理制度化、資金使用規範化、項目資金檔案管理微機化。（記者 李明）