先看一組今年以來江蘇鐵路建設的日程表：4月18日，京滬高鐵全線開工；7月1日，滬寧城際全線動工；8月1日，寧合城際首次開行動車組；預計不久，寧杭城際將開工興建……一年之內動工建設如此眾多的高等級鐵路，這在江蘇歷史上從來沒有過。

    不僅如此，包括上述鐵路和正在進行前期工作的滬通、宿淮鐵路，5年內江蘇省將新建10條鐵路，總里程超過1600公里，相當於全省現有鐵路里程的總和，投資總額超過1500億元。與江蘇經濟大省在全國的位次相適應，江蘇鐵路的“短腿”正在拉長。

    現狀：運輸緊張往往“一車難求”

    “鐵路貨運需求正逐年加大，申請車皮量一直居高不下，往往申請100個車皮只能滿足50個左右。”南京西站貨運部有關負責人告訴記者，“特別是到了春運、暑運期間，鐵路客貨運輸更加緊張。既要優先保證南京地區重點物資運輸，又要讓旅客走了走好，可以説是‘貨運一車難求、客運一票難求’。”

    省經貿委交通運輸處副處長王琰説，目前滬寧鐵路線每天只有10多趟貨運車，而蘇南地區的長途貨運量非常大，10多趟鐵路貨運根本負擔不了。蘇錫常地區許多需大宗運輸的企業，由於申請不到車皮，只好通過水運、駁載公路運輸，不但增加了企業成本，還延長了交貨時間。他認為，多年以來，江蘇GDP年均增長率超過兩位數，而同期鐵路貨物週轉量增長僅為5%。江蘇省鐵路運輸能力亟待增強。

    省交通部門提供的數據顯示：1990年，江蘇省鐵路承擔的客貨運量尚佔到各種運輸方式總運量的10%左右，週轉量佔到40%左右，到目前，全省90%以上的客運量、95%以上的貨運量依靠公路，鐵路承擔的貨運週轉量也下降到20%。在合理的交通運輸體系中，鐵路大有潛力可挖。

    轉變：像抓高速公路一樣抓鐵路

    數據表明：“九五”、“十五”期間，江蘇省雖然新增鐵路通車里程850多公里，新建改建了南京、揚州、泰州、淮安等站點，但每萬人擁有鐵路和投資總量在全國仍處於靠後位置。2006年和2007年，江蘇省鐵路建設投資分別為46億元和32億元，尚達不到全國平均水平。

    省鐵路辦有關人士介紹，到2007年底，江蘇省境內鐵路營運總里程為1616公里，每萬人擁有鐵路0.22公里，遠低於全國每萬人擁有0.59公里鐵路的平均水平。

    江蘇鐵路的現狀，引起了省委、省政府的高度關注。今年4月，省委常委會、省長辦公會聽取了全省鐵路規劃和建設情況彙報，研究部署鐵路建設有關工作。

    省交通廳廳長遊慶仲認為，江蘇人口密度全國最高、礦産性資源全國最少、人均環境容量全國最小的特殊省情，決定了必須更加重視各種交通運輸方式的統籌協調發展。為此，應大力加強鐵路、水運等發展，加快改變當前過於依賴公路的局面。

    可以親身感受的是，經過多年努力，江蘇保持了高速公路全國領先，目前通車總里程達3640公里，在全國率先實現了聯網暢通，密度位居第一。

    “江蘇人多地少的省情，決定了江蘇必須像抓公路建設一樣抓鐵路建設，像抓公路網暢通一樣，抓鐵路聯網支持全省經濟發展。”省鐵路辦副主任張曉鈴説。

    東南大學交通學院教授、博士生導師過秀成認為，在大宗貨物和客流的快速運輸中，鐵路的比較優勢是其他運輸方式難以替代的。不僅如此，鐵路還具有節地、節能、環保等特點。就佔地而言，完成單位運輸量所佔用的土地面積，鐵路僅為公路的1/10左右；鐵路的排放是最少的，對天氣的適應能力也優於公路和航空。

    目標：把大宗物流和快速客流“織”進路網

    除了路網的欠缺，目前江蘇鐵路的對外通道也嚴重不足。張曉鈴感嘆，南京至杭州至今沒有直接的鐵路連接，長江北岸的揚州、泰州、南通等城市，“十五”期間雖通了鐵路，但缺乏與上海之間的鐵路通道，影響了源自上海的輻射。江蘇沿海雖然有眾多海港資源和海洋資源，但也因為沒有鐵路，影響了資源的開發利用。

    一方面要把原材料、煤炭等大宗物流通過匹配的鐵路網“織”進江蘇，一方面又要在更大區域內促進人流信息流的快速流動，這方面，鐵路有其獨特作用。

    記者了解到，根據規劃，5年內江蘇省將動工新建10條鐵路，分別是：京滬高速鐵路（江蘇段）、滬寧城際鐵路、寧杭城際鐵路、寧安城際鐵路、合寧鐵路、滬通鐵路、宿淮鐵路（宿州至淮安）、連鹽（淮）鐵路、海洋鐵路（海安至洋口港）、豐沛（豐縣至沛州）鐵路和寧啟復線電氣化改造，建成鐵路總里程1654多公里，總投資約1567億元。按類別分，有一條高速鐵路（國家幹線）、三條城際鐵路、五條地方鐵路、一條電氣化改造鐵路，可在不同層面上滿足經濟社會發展需求。

    比如能源物流運輸，據測算，預計到2010年，全省一次性能源總需求將達2.15億噸標準煤，其中經由鐵路調入的煤炭將達9100萬噸，而現有鐵路貨運滿足率只有30%左右。有人算了一筆賬：目前鐵路運價每噸公里0.1元左右，公路為0.5元/噸公里左右。由此節省的巨大物流成本，對一個地區的發展將是重要競爭力。

    重點：服務沿海開發和長三角一體化戰略

    鐵路建設已經成為江蘇新一輪重大交通基礎設施建設的一大重點。而“升溫提速”並不是簡單地做大規模，鋪開攤子，而是與全省乃至區域經濟發展緊緊合拍。記者注意到，新一輪鐵路建設的總體構架形成了兩個鮮明的亮點。

    亮點之一：突出長三角城際鐵路網建設，構架長三角新型快速軌道交通網，從而推動區域經濟一體化和現代化城市群加速發展。本月6日，國務院常務會議通過的有關長三角地區發展的指導意見明確提出，要加快推進這一地區的重大基礎設施一體化建設。按照這一要求，江蘇省連接“滬寧杭一小時都市圈”的快速軌道交通網正在迅速成形。其中，滬寧城際，服務於滬寧沿線各城市、次中心城鎮、城市組團之間的客運，是密集開行的公交化快速客運鐵路，預計後年世博會前通車。寧杭鐵路，構築長三角世界級城市群的重要依託，也是該區域快速城際路網的組成部分。目前已完成工可編制，不久就將開工。

    亮點之二：隨著江蘇沿海開發上升到國家戰略層面，通過鐵路建設在更大範圍內整合資源，促進人流物流，也已在江蘇鐵路規劃中找到了答案。其中，滬通鐵路，蘇中、蘇北地區與上海之間最便捷的鐵路通道，是我國沿海鐵路大通道的關鍵部分，對促進蘇中、蘇北地區經濟發展將有明顯拉動作用。連鹽（淮）鐵路，加快連雲港發展的重要鐵路項目，可有效提高連雲港港口集疏運能力，促進沿海地區經濟發展。海洋鐵路（海安至洋口港），將建設中的洋口港與蘇中地區緊密連接，使沿海開發的輻射帶動力拓展至更大範圍。