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央行開展"制度落實年"活動建立制度落實長效機制
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年08月13日   來源:人民銀行網站

    日前,中國人民銀行紀檢監察工作座談會在貴陽召開。中國人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章出席會議並作重要講話。王洪章要求人民銀行各分支機構要深化認識,狠抓落實,紮實推進“制度落實年”活動的開展,建立促進制度落實的長效機制。

    王洪章指出,今年以來,上海總部、各分行、營業管理部和總行直屬單位對開展“制度落實年”活動高度重視,有組織,有安排,重點突出,各項工作進展順利,取得了階段性的明顯成效。但是工作開展還不平衡,思想認識、制度學習需要深化提高,與業務工作的結合需要進一步加強,在查擺整改問題上還需要進一步深入。

    王洪章強調,各單位要把“制度落實年”活動與崗位風險防範、內控管理、黨風廉政建設等有機結合起來,融入到各項業務工作中去。要注重運用“制度落實年”活動已經取得的成果,加強和完善制度建設,確保“制度落實年”活動善始善終,取得實效。

    就如何深入開展“制度落實年”活動,王洪章提出三點要求:一是進一步提高認識,增強緊迫感。抓制度落實既是一項專項工作,更是一項長期的職責任務,需要各級黨委和各部門齊抓共管、常抓不懈,從人民銀行治理的長期性建設出發,制度的切實落實必須列入各級行、各單位重要工作日程,緊抓不放,並不斷引向深入。二是務求“制度落實年”活動取得實效。目前各單位學習查擺問題階段已基本結束,大多進入到整改提高階段。要在查找問題的基礎上,認真梳理找準在落實制度方面的薄弱環節和問題,對發現的問題進行逐一分析歸類,有針對性、分層次地研究解決措施。要區別情況,紮實抓好分類整改,依照“分崗位清理、按專業梳理、分層次匯總”的辦法,逐一落實整改措施。對無章可循的要抓緊建立制度和完善制度;對有章難循的要通過改革創新制度;對有章不循的要加大查處和責任追究力度。制度建設要貼近業務,要從根本上處理好預防腐敗案件與業務制度建設和治理的關係。三是建立長效機制。建立教育警示機制,通過開展系統化、制度化的教育,使人民銀行的制度落實形成一種文化,形成一種風氣,形成一種習慣。建立制度保障機制,與改革制度和建立制度緊密結合,加強制度創新,交流推廣制度建設的好經驗好做法。建立激勵約束機制,制度落實情況要納入黨風廉政建設量化考評、績效考核和各項檢查的內容,對長期不認真執行制度、屢查屢犯的,實行“一票否決”。建立監督檢查機制,加強外部監督和內部監督,對違反制度行為要嚴肅處理和責任追究,確保有章必循,違章必究,促進制度落實到位。

    會議還就下半年人民銀行黨風廉政建設工作作了部署,要求重點抓好四個方面的工作:一是認真貫徹落實懲防體系《2008-2012年工作規劃》及人民銀行落實工作規劃的實施辦法。二是繼續推進改革和制度建設,深化行政審批制度改革,依法行政,深入推進政務公開。三是加大案件查處力度,加強案件防範工作。四是認真開展巡察工作,督促被巡察單位做好整改工作。

    上海總部、各分行、營業管理部以及清算總中心、印鈔造幣總公司、金幣總公司紀委負責同志參加了會議。 

 
 
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