今年上半年，我國沿海港口四大貨類運輸總量創同期新高，繼續保持較快增長態勢。

    今年上半年，我國國民經濟保持了平穩較快增長，對外貿易結構調整成效明顯，繼續朝著年初確定的宏觀調控預期的方向發展。在上半年不可預見自然災害發生後,為保持經濟又好又快發展的總體目標,下半年中央宏觀調控政策局部鬆動和微調值得期待。預計2008年，我國國民經濟和對外貿易仍處在快速增長階段。作為國民經濟和對外貿易的晴雨錶，今年沿海港口生産運輸和基本建設仍可實現較快發展，並取得很大成績。

    生産運輸繼續保持較快增長

    今年上半年，我國沿海規模以上港口（含長江南京以下港口）完成吞吐量同比增長15.3%，其中外貿吞吐量同比增長12.1%。沿海港口煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱四大貨類運輸總量創同期新高，繼續保持較快增長態勢。

    儘管2007年沿海煉廠增加原油加工能力約1500萬噸，受高油價和國內成品油價格控制影響，沿海港口原油運輸繼續平穩增長態勢，同比增長11.5%。受國際原油價格高位高速增長的影響，許多行業企業實行了“油改電”或“油改煤”工程，煤炭作為我國能源的主力地位進一步鞏固，加上今年外貿煤炭進口下降，國內“北煤南運”1噸實物量變2噸吞吐量效應增加，上半年沿海港口煤炭吞吐量增長高達18.3%，北方部分裝船港和珠江三角洲、長江三角洲公用煤炭接卸碼頭運輸緊張，時有壓船壓港現象。

    受年初對國際鐵礦石價格將大幅上漲預期的影響，國內鐵礦石貿易商紛紛加緊進口步伐，沿海港口鐵礦石吞吐量和外貿接卸量同比增幅分別高達31.7%和33.3%。受外貿出口減緩和國內部分勞動密集型加工貿易企業生産困難和轉移的影響，上半年沿海港口集裝箱運輸同比增長16.6%，從連續多年20%以上的增幅首次下降到20%以下，回落超過6個百分點。

    從與港口密切相關行業發展角度看，2008年沿海火電新增裝機容量約680萬千瓦，電煤需求仍有較大增長；全年粗鋼産量預計增加約5000萬噸，達到5.3億至5.4億噸,産量增長高位回落，加上鐵礦石價格談判已經結束，為緩解鐵礦石壓港出臺了加收堆存費等措施，下半年增量增幅將有較大回落；石化行業生産規模繼續擴大，國家原油戰略儲備基地注油規模擴大，沿海港口外貿原油接卸量有較大增長；2008年加工貿易增長繼續放緩，一般貿易增長加快趨勢明顯，沿海港口集裝箱運輸增量同比有一定回落。

    預計全年沿海港口完成吞吐量50億至50.8億噸，比2007年凈增4.8億至5.8億噸，增長在10.5%至13%之間，其中外貿吞吐量19.3億至19.8億噸，比2007年凈增1.6億至2.1億噸，增長9%至12%，集裝箱吞吐量約12600萬TEU，比上年凈增約1800萬TEU，增長約16%,增幅下降約6個百分點。2008年沿海港口吞吐量、外貿吞吐量、集裝箱吞吐量同比絕對增量仍處高位，但由於2007年基數已達相當規模，相對增幅將有一定幅度的下降，沿海港口吞吐量增幅已經進入下降通道。

    建設規模質量結構繼續改善

    今年上半年，我國港口供給規模近年來首顯下降。上半年，沿海港口新建與改造共新增生産性泊位70個，其中深水泊位47個，同比分別下降11.4%和增加7%；新增設計年通過能力為1.45億噸，同比下降27.5%，新增固定資産約240億元，同比增長9%。按供給方式分，新建增加生産性泊位81個，其中深水泊位52個，增能1.47億噸；改造減少生産性泊位11個，其中深水泊位5個，減能220萬噸。

    預計在下半年港口運輸增長增幅趨緩的引導下，基本建設將有相應調整，沿海港口採取推遲投産或分批分階段投産的方式，調整在建、改造項目的建設進度和投産計劃，全年建成投産規模比年初預計略有減少。預計全年新增生産性泊位185至195個，其中深水泊位約125至135個，新增設計總通過能力4.7億至5.2億噸，其中集裝箱通過能力1350萬至1500萬TEU，新增固定資産投資約670億至750億元，預計比2007年有所下降。

    運輸系統建設佈局更趨合理

    煤炭運輸系統碼頭建設進展明顯，接卸港佈局繼續完善。上半年，我國北方煤炭裝船港建成天津港神華煤炭碼頭一期工程第四條翻堆線工程，增加裝船能力1000萬噸。沿海港口新增煤炭接卸泊位3個、能力1350萬噸。預計全年沿海港口新增煤炭裝船泊位5個、能力6000萬噸，新增煤炭接卸泊位5個、能力3370萬噸，新增二次裝船泊位3個、能力1500萬噸。

    原油運輸系統碼頭建設規模登頂，港口佈局進一步完善。預計全年沿海港口新增原油接卸泊位8個、能力9800萬噸，沿海港口原油運輸系統碼頭建設規模登上歷史頂峰。

    鐵礦石運輸系統碼頭建設趨於平緩，港口佈局基本完善。上半年沿海港口沒有新的礦石碼頭項目建成投産。預計今年僅有上海寶鋼礦石碼頭擴建工程建成試投産，新增接卸泊位1個、能力1000萬噸，鐵礦石運輸系統碼頭建成投産規模創近年來低點。

    集裝箱運輸系統碼頭建設高位回穩，港口佈局日臻完善。今年上半年新建工程合計新增集裝箱泊位6個、能力330萬TEU；技改擴建完成項目增加通過能力75萬TEU。上半年沿海港口新建與改造新增集裝箱泊位6個、能力405萬TEU。預計今年沿海港口新建改造新增集裝箱泊位25個、能力1400萬TEU左右。

    在宏觀經濟形勢趨緊的背景下，沿海港口運輸需求增長相應放緩，2006年至2008年每年5億噸的新增産能投放市場並已陸續進入達産期，沿海港口供需矛盾得到很大緩解，港口之間和企業之間競爭日趨激烈。沿海港口健康穩定發展尚無近憂但須遠慮，為保持這一良好態勢，需要政府、企業審時度勢，密切關注宏觀經貿形勢發展變化，合理把握投資時機和供給節奏。（中國交通報 朱善慶 史國光）