由中組部委託、農業部主辦的發展農民專業合作組織專題研究班日前在農業部管理幹部學院舉行。農業部副部長陳曉華出席開班式並作《發展新型農民專業合作組織提高農業組織化程度》的主題報告。

    陳曉華説，在紀念改革開放三十週年、十七屆三中全會即將召開的重要時刻，在《農民專業合作社法》實施一週年之際，舉辦發展農民專業合作組織專題研究班，十分必要。一年來，發展農民專業合作組織的法律制度框架體系基本確立，政策環境越來越好，合作組織試點示範效應不斷增強，功能作用發揮日漸凸顯，社會影響逐步擴大，呈現良好的發展態勢。

    陳曉華強調，發展農民專業合作組織有利於推進現代農業建設，有利於提高農産品質量安全水平，有利於推動農業産業化經營，有利於加強農村基層民主建設，有利於促進農村和諧社會建設。要全面理解新型農民專業合作組織的本質特徵，準確把握新型農民專業合作組織的基本原則，認真學習和貫徹落實《農民專業合作社法》，自覺強化依法指導、依法扶持、依法服務的理念，牢固樹立扶持合作社就是扶持農業，服務合作社就是服務農民的理念，堅持家庭承包經營不動搖，堅持“民辦、民管、民受益”，堅持發展優勢産業和特色産業，堅持試點示範引路，堅持營造良好的宏觀發展環境，促進農民專業合作組織快速健康發展。要把規範不規範作為檢驗合作社發展的標準，只要符合農民群眾的需要，能夠解決生産經營中的實際問題，就要大力扶持，在規範中促進發展，在發展中逐步規範。

    陳曉華指出，農民專業合作社的發展豐富了雙層經營體制的內涵。農業發展要實現“第二次飛躍”，很重要的一條就是發展農民專業合作社。在新的形勢下，穩定“分”的基礎，創新“統”的方式，要突出産業政策傾斜，加強財政扶持和金融支持，加大稅收優惠力度，加強幹部培訓和人才培養，著力推動農民專業合作社加快發展。

    陳曉華強調，開展合作社幹部培訓和人才培養，是各級農業部門的一項重要職能。縱觀世界，設立專門機構，為合作組織提供教育、培訓和包括信息在內的各類服務是國際通行的經驗和做法。發展農民專業合作組織，關鍵是解放思想，激發人的創造力。要把培訓作為指導合作社發展的重要方式，在繼續加強幹部培訓的同時，把合作社人才培養作為農村實用人才隊伍建設的重點任務，擺在更加突出的位置上，統籌規劃，分層實施，加大投入，加速推進，努力培養造就一支善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農民專業合作社經營管理人才隊伍，培養造就一支政策理論水平高、業務工作本領強、熱心合作事業的農民專業合作社業務輔導員隊伍。

    在開班式上，陳曉華副部長還為農民專業合作社發展教育中心揭牌。來自全國25個省（區、市）的39位縣市級黨政領導幹部參加了本期學習研究活動。農業部人事勞動司、經管總站、幹部學院有關負責同志出席開班式。