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9月13日10時第13號強颱風"森拉克"中心位於東經122.8度,北緯24.3度,距福建福州長樂縣約379公里,強度為15級,風速50米每秒。預計強颱風將以每小時10公里左右的速度向北偏西方向移動,強度繼續緩慢減弱。颱風將於今日登陸或者擦過台灣東北部後向福建北部、浙江東部沿海靠近。
在颱風防禦的關鍵時刻,國家防總于9月13日上午召開異地視頻會商會議,貫徹落實溫家寶總理、回良玉副總理重要批示精神,分析強颱風動態以及可能造成的影響,進一步研究部署和落實各項防禦工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷講話,國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平主持會議。江蘇、浙江、安徽、福建、江西、廣東、上海等省(直轄市)防指和珠江防總、太湖流域管理局的負責同志,以及民政部、財政部、交通運輸部、農業部、中國氣象局、總參作戰部的有關負責同志參加會議。
"森拉克"是今年以來西北太平洋生成並影響我國的第一個強颱風,具有三個顯著特點:一是生成發展快,強度變化大。生成時中心風力僅有5級,15小時後達到12級,39小時加強為強颱風,64小時加強為超強颱風,最高風力達16級,風速52米/秒。二是強風高潮遭遇,沿海影響大。"森拉克"登陸或影響期間正值我國陰曆八月天文大潮期,颱風風力大、沿海潮位高,可能形成強颱風增水與天文大潮遭遇的不利形勢。三是移動速度慢,路徑不穩定。"森拉克"颱風周圍引導氣流不明顯,颱風生成後強度發展快,但移動速度慢,路徑飄忽不定,預報和防禦工作難度大。
陳雷部長指出,第13號颱風"森拉克"風力強、破壞力大,可能對福建、浙江等省形成強風、高潮、暴雨併發的不利局面,上海、江蘇南部也將有大風和暴雨,影響範圍還可能涉及江西、安徽、廣東等省。目前恰逢我國傳統的中秋節日,又是首個中秋小長假,基層幹部群眾正在歡度假期,沿海地區旅遊人員增多,給颱風防禦工作增加了難度。
陳雷部長在聽取了福建、浙江、安徽、上海、江蘇、江西、廣東省(直轄市)颱風防禦有關工作情況的彙報和有關部門的發言後強調,有關地區、部門要從颱風正面登陸的最不利情況著手,強化領導,超常部署,週密防範,立足於"防強風、防大潮、防暴雨、防山洪、防內澇、防次生災害",切實把各項防汛抗臺工作做在前頭,將各項防汛抗臺措施落到實處,盡一切可能避免人員傷亡,努力減少災害損失。
陳雷部長要求,有關省市要根據防汛防颱風預案啟動相應等級的應急響應,全力做好各項防範工作:一要加強領導,強化值守。有關地區要高度重視"森拉克"強颱風的防禦工作,各級防汛責任人要立即上崗到位,防汛抗旱指揮部要緊急動員起來,早動員、早部署、早準備、早檢查、早落實,防止因休假、工作疏漏或措施不到位而造成重大人員傷亡。二要密切監視,強化預警。氣象、海洋部門要密切監視"森拉克"強颱風動向,及時作出準確預報。水利部門要加強水情、汛情測報,及時進行滾動分析和實時預報。各地要按照"預警到鄉、預案到村"的要求,及時發佈預警信息。三要以防為主,強化措施。各地要切實採取有力有效措施,著力做好"防強風、防大潮、防暴雨、防山洪、防內澇、防次生災害"的各項準備。尤其要針對"森拉克"風力強、破壞力大的特點,做好沿海地區防強風、防大潮的各項工作。四要以人為本,強化避險。各地各部門一定要在颱風暴雨潮水到來之前,突出做好船隻回港避風和海上作業人員、危險地區人員、外來旅遊、務工人員的轉移避險工作。確保不留死角、不漏一人。五要科學調度,強化保安。要加強江河湖庫等水利工程以及河網地區的調度,病險水庫、水電站以及前期水位較高的河網地區要提前預泄,要做好海堤、水庫、水電站、泵站、涵閘等防潮防洪排澇工程設施的搶險與巡查。六要統一指揮,強化配合。各地要進一步加強對颱風防禦工作的統籌協調,水利、氣象、交通運輸、農業、民政、住房和城鄉建設、國土、海洋等有關部門,要形成防汛抗臺工作的合力,共同做好第13號超強颱風的防禦工作。
13日10時,陳雷部長宣佈,國家防總啟動防汛Ⅱ級應急響應,防禦第13號強颱風"森拉克"。國家防總已派出兩個工作組,分赴浙江、福建兩省指導地方防汛防颱風工作。