當前,全國各地正陸續進入秋冬季森林防火期。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業局局長賈治邦9月17日在福建省廈門市召開的全國秋冬季森林防火工作會議上提出,今年秋冬季森林防火工作的總體要求和目標是:以科學發展觀為指導,全面落實國務院“3.20”電視電話會議精神,做到“五要兩不發生”,即認識要到位,整治要堅決,責任要落實,防範要嚴密,處罰要嚴格,確保不發生特大森林火災,確保不發生重大人員傷亡,為深化林業改革、加快林業發展創造良好的氛圍。
國家林業局副局長李育材主持會議。福建省委常委、常務副省長、森林防火指揮部指揮長張昌平在會上介紹了福建省作為林改先行省份在森林防火方面採取的策略、辦法及未來的工作思路。國家森防指森林防火專家組組長馬福,武警森林指揮部主任王佐明出席會議。
賈治邦全面分析了當前森林防火工作面臨的形勢,對今年秋冬季森林防火作出了形勢嚴峻、困難增多、任務加重的基本判斷。他説,受不利氣候影響,今年秋冬季部分地方氣溫偏高、降水偏少、森林火險偏高;林下可燃物成倍增加,野外火源管控十分困難;受災重創的基礎設施沒有完全恢復,森林防火能力下降;部分人員思想麻痹,工作存在薄弱環節,秋冬季全國森林防火形勢嚴峻。
賈治邦強調,今年是我國改革開放30週年,又是北京奧運會和殘奧會舉辦年,明年還將迎來新中國成立60週年,做好今年秋冬季的森林防火工作,意義特殊,責任重大。當前,要突出抓好以下七項重點工作。
一是進一步強化應急處置。切實加強應急準備和快速處置,抓好預案的修訂和演練、撲火裝備的保養和維護、應急隊伍和臨戰指揮機制建設以及火情報送工作。
二是進一步強化預警監測。在加強森林火險預測預報和預警響應能力建設上下功夫,做到準確預警、快速發佈、科學響應。
三是進一步強化責任落實和責任追究。按照森林防火行政領導負責制“五條標準”,全面抓好行政領導、成員分工和部門主管“三項責任”的落實,嚴格責任追究,對森林火災事故處置做到“四不放過”。
四是進一步強化火源管控。堅持預防為先、嚴防嚴守。在秋防緊要期前,各地要組織開展一次週密細緻的火災隱患排查。嚴格管控重點部位、嚴格管控敏感時段,對特殊群體落實監護責任。堅持疏堵結合、既堵又疏,特別是在鄉、村等基層單位,組織人員為生産用火提供指導和服務。
五是進一步強化宣傳教育。充分借助各類媒體和多種手段組織開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動,大力普及森林防火的基本常識、撲火知識、法律法規和規章制度,教育群眾依法用火、科學撲火。既要大力宣傳森林防火的先進典型,又要公開通報一些典型火案的處罰情況。把防火宣傳融入到日常管理中,突出多樣性、經常性和鮮明性,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。
六是進一步強化科技支撐。加強森林防火基礎理論研究、應用研究和實用技術攻關,加快研發以水滅火為主的撲火裝備和個人防護品,制定和修訂森林防火各項技術標準,提高森林防火的科學化、規範化和標準化水平。
七是進一步強化基礎設施建設。繼續抓好雨雪冰凍災害災區和汶川大地震災區防火裝備和基礎設施的恢復重建工作,做好全國森林防火中長期發展規劃實施的各項準備,統籌安排森林火險預警、森林防火通訊、森林航空消防、火災監測、專業隊伍等各項建設,提高森林火災綜合防控能力。
福建、河北、吉林省森林防火指揮部等10個單位作了典型發言,交流了森林防火工作經驗。