為認真貫徹落實十七屆中央紀委第二次全會和市紀委三屆三次會議精神，年初以來，重慶市紮實抓了扶貧資金專項治理。通過專項治理，提高扶貧資金使用效益，確保專款專用，促進扶貧工作健康發展，推進統籌城鄉扶貧開發示範區建設。

    一、加強對扶貧資金專項治理的組織領導。一是及時用上級精神統一思想認識。分層次傳達學習了中紀委二次全會、國務院廉政工作會議、全國糾風工作會議和市紀委三屆三次全會精神，組織扶貧系統職工學習了《重慶市市級領導和市級部門2008年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》和《關於2008年全市糾風工作實施意見》，及時用上級精神統一思想，提高認識，規範行為。二是明確了扶貧資金使用管理監督責任制。市扶貧辦黨組明確，區縣扶貧辦主任是第一責任人，分管機關事務的副主任為直接責任人，項目、審計、監察部門為督促檢查落實人，進一步明確了職責、分清了責任，出了問題把板子打到具體人身上。三是制定了專項治理方案。2月底，重慶市委、市政府《關於〈重慶市市領導和市級部門2008年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制〉的通知》下達後，市扶貧辦牽頭制定了《加強扶貧資金監管實施方案》；6月中旬，國家五部委下發《關於對扶貧資金監管中存在的突出問題開展專項治理的通知》後，又結合正在開展的專項治理，制定了貫徹落實方案。目前，兩個方案的所有內容都已全部落實。四是出臺了《扶貧系統十條紀律規定》。《規定》對扶貧系統幹部行為作出明確規定，對扶貧開發項目的審定進行進一步規範，對加強扶貧資金監管發揮了十分重要的警示作用。

    二、進行一系列扶貧資金監管的調研活動。從3月底至５月中旬，由該市扶貧辦兩名領導帶隊，先後對豐都、秀山、彭水、萬州、開縣、忠縣、綦江、雲陽、涪陵等區縣扶貧資金情況進行了調研。通過聽取縣鄉村三級彙報、召集老百姓座談、檢查項目建設現場、查看文件和財務資料等形式，較詳細掌握了當前扶貧資金使用管理的現狀、存在的問題、對策，形成了有一定指導價值的調研報告。並在此基礎上，形成了《關於加強扶貧資金監管工作的意見（討論稿）》，擬在10月底前以重慶市扶貧開發領導小組名義下發執行。

    三、督察暗訪市級勞動力轉移培訓基地校。5月份，該市扶貧辦抽調9名幹部組成3個小組對市級11所基地學校進行了一次督導檢查、一次突擊暗訪。通過督查暗訪，比較全面客觀地掌握了當前在勞動力轉移培訓資金管理方面存在的問題，對發現問題的基地校提出了限期整改措施，個別基地校補足了部分尚未足額發放給學員的生活費。

    四、組織區縣開展一次扶貧資金自查活動。7月份，該市組織33個有扶貧開發工作任務的區縣和11所勞動力轉移培訓基地校開展一次扶貧資金管理使用情況自查。由各區縣相關部門組成聯合檢查組，主要檢查2007年度各類扶貧資金使用情況，2008年扶貧系統接受和使用的抗震救災資金情況，2007年度武隆、雲陽、酉陽三個片區開發試點資金使用情況，勞動力轉移培訓基地校資助資金兌現情況等，相關區縣和學校向市扶貧開發領導小組辦公室上報自查情況。

    五、對部分區縣扶貧資金進行重點抽查。在區縣自查的基礎上，從8月下旬開始，由該市扶貧辦牽頭組織市發改委、財政局等6家市級相關部門組成3個聯合工作小組，對9個區縣18個鄉鎮36個貧困村扶貧資金管理使用情況進行了重點抽查審計，通過抽查審計，較好地促進工作落實。

    六、探索了扶貧資金監管解的機制。一是推行“建立村級扶貧資金項目義務監督員”的做法。在所有貧困村都明確了扶貧資金項目義務監督員，扶貧部門要向義監督員通報本村扶貧項目、扶貧資金的安排計劃，義務監督員定期向上級扶貧部門反應扶貧項目、扶貧資金在本村的落實和到位情況。二是建立了“扶貧資金簽收反饋制度”。所有下撥的扶貧資金，都有接收扶貧資金的單位和個人的簽收單，簽收單作為財務報表的附件妥善保管。三是開通了公開信箱。公開信箱向全社會公佈，尤其是讓所有貧困村農民和建卡貧困戶知道。年初以來，通過這一渠道獲得了大量信息，為機關決策提供第一手較客觀的資料。