按照國務院安委會辦公室的決定,從9月29日起,由國務院安委辦副主任、國家安全監管總局副局長梁嘉琨為組長的國務院安委辦安全生産第五督查組在津深入基層開展督促檢查。
此次督查的重點是化工企業。督查期間,督查組先後聽取了天津市安委辦對本市安全生産工作情況的彙報並查閱資料,現場檢查了天津長捷化工有限公司和天津阿克蘇諾貝爾過氧化物有限公司兩個化工企業,重點聽取了津南區和北辰區兩個區縣的彙報。
督查組認為,在天津市委、市政府的領導下,天津市各級黨委和政府高度重視安全生産工作,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實黨中央、國務院一系列關於安全生産工作的方針、政策和國家安全監管總局的指示要求,通過上下共同努力,全市安全生産形勢總體上保持了基本穩定。但還存在一些不足和相對薄弱的地方,形勢仍然不容樂觀。主要表現在:一些行業領域事故多發的勢頭沒有得到有效遏制,較大事故上升,一些街鎮安全生産監管工作不到位。
督查組在基層督查中還發現,有的企業現場管理工作比較薄弱,不細、不實。企業的安全基礎管理制度有待進一步修訂,應急預案有待進一步完善,特別是企業的特殊作業制度,如動火作業、受限空間作業制度要進一步完善。作業票證執行不嚴等問題。對此,督查組在督查現場對企業提出整改意見,要強化企業的基礎管理工作,要層層落實到位,要完善應急預案的編制,加強應急演練。
對於督查組提出的意見,天津市委、市政府,天津市安委辦表示,要認真研究,做到舉一反三,逐條落實,認真整改。
據了解,截至9月底,天津市共排查治理隱患企業24412家,排查一般隱患57654項,其中已整改55520項,整改率96.3%,累計落實治理資金3.28億元。目前,對市級掛牌督辦的10項重大隱患和區縣掛牌督辦的20項重大隱患正在進行督促整改工作。
按照“四不放過”原則,天津市嚴肅查處了3起安全生産較大事故和1起自然災害引發的安全生産事故,對負有管理責任的25名人員給予了行政處分,對涉嫌重大責任事故的直接責任人,公安機關已立案偵查。同時,對事故責任單位分別給予吊銷資質證書、停止在津招投標活動和在津執業資格,並實施了經濟處罰。(周秀玲)