2008年10月10日，衛生部與重慶市人民政府在京舉行共建統籌城鄉衛生發展試驗區合作協議簽字儀式。衛生部部長陳竺和重慶市人民政府市長王鴻舉出席並分別代表衛生部和重慶市人民政府簽署協議書，重慶市人民政府副市長謝小軍出席並介紹有關情況，衛生部副部長陳嘯宏主持。

    國務院批准在重慶市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，是中央推動中西部發展的重大戰略部署，是貫徹落實科學發展觀、推進和諧社會建設的重要舉措。統籌城鄉衛生事業發展，是建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務的必然要求，也是統籌城鄉發展的重要內容和重要保障。在重慶市開展統籌城鄉衛生事業發展方面的探索，有助於為全國統籌城鄉衛生發展探索新路。重慶市和衛生部在深入調查研究和充分溝通協商的基礎上，決定在重慶市共建統籌城鄉衛生發展試驗區。衛生部對重慶市開展統籌城鄉衛生發展試驗的工作十分重視，決定將支持重慶市推進統籌城鄉衛生事業發展作為一項重要工作，加強領導，積極協調，在政策、資金、項目、人才培養等方面對重慶的衛生改革與發展予以大力支持，與重慶市一道共同促進重慶市統籌城鄉綜合配套改革試驗的順利推進。

    據介紹，合作協議以科學發展觀為指導思想，內容涵蓋了城鄉衛生事業統籌發展的關鍵要素，以衛生資源調控、公共衛生服務建設、醫療保障改革等為重點，以促進居民享有均衡公共衛生服務和基本醫療衛生服務為目標，中央和地方互動合作，共同推進城鄉統籌協調快速發展。重慶市政府辦公廳、衛生局等有關部門的負責同志，衛生部有關司局負責同志參加了簽字儀式。