記者從浙江省發改委獲悉，為了在經濟、社會、農村、政府等重要領域進行改革攻堅，浙江省已經確定從今年起五年內，在杭州開展綜合配套改革試點，在嘉興、義烏開展統籌城鄉發展綜合配套改革試點，在溫州、台州開展民營經濟創新發展綜合配套改革試點。目前，這三大省級綜合配套改革試點已全面啟動。

    從10月開始，農業戶口、非農業戶口的稱謂在嘉興正式告別歷史舞臺，全市城鄉居民戶口統一稱為“居民戶口”。這項戶籍制度改革出臺的背景，就是嘉興正在進行的城鄉綜合配套改革試點工作。同樣，義烏市蘇溪鎮同裕村大約1300畝的承包地，如今不再擔心被拋荒或者産出不高，通過土地流轉，新的承包人將很快在這片土地上栽種提煉精油用的桂花樹。這是結合義烏特點開展的改革試點。

    根據《省級綜合配套改革試點總體方案》，杭州市綜合配套改革試點區將率先建立充滿活力的創業創新體制、率先建立改善民生的社會管理體制、率先建立科學高效的行政管理體制，把杭州建成創業創新充滿活力、體制機制全面接軌浦東的綜合配套改革試點區。嘉興要著力在規劃建設體制、基本公共服務、統籌産業發展、利益協調機制、行政管理體制等方面深化改革；義烏要著力在提升統籌發展能力、實現基本公共服務均等化、建立城鄉利益協調機制、理順行政管理體制等方面率先探索，使嘉興、義烏建設成為帶動作用強、統籌水平高、體制機制活的統籌城鄉發展先行區。溫州要全面推進制度創新、要素供給、市場準入、和諧創業、發展環境等改革；台州要著力在創新激勵機制、公平市場準入、現代要素市場、政府公共服務體制等方面實行配套改革試點，將溫州、台州建設成為創業活力更足、創新能力更強、創業環境更佳的民營經濟創新發展示範區。

    據了解，杭州已在市、區兩級安排了5.62億元財政資金，設立創業投資引導基金，建立了投資項目代辦制度，已接受200多個項目進入全程代辦程序。

    在嘉興余新鎮，不少農戶最近熟悉了一個詞——“兩分兩換”，也就是讓宅基地與承包地分開、搬遷與土地流轉分開，在依法、自願的基礎上，以宅基地置換城鎮房産、以土地承包經營權置換社會保障。這樣，農民既能住到城裏，又不會失去承包田。目前，該市七星鎮、余新鎮已推進承包地流轉1萬多畝。

    在民營經濟活躍的溫州，體制改革的重心瞄向了拓寬民營經濟發展空間等內容。眼下，濱海園區內一個新騰出的“民營經濟高科技産業基地”一期正在進行入園準備，這裡將成為沿海産業帶核心區、民營經濟創新發展的示範區。創業輔導、風險投資的退出機制、産業基金的引入等創新舉措，將在這裡一一試驗。台州創造性地開展了農村與城市、農業與工業相挂鉤的污染治理及排污權交易制度改革試點。（記者 蘇靖）