10月14日,電監會在京召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,全面部署和正式啟動學習實踐活動。國家電監會黨組書記、主席王旭東在講話中強調,電監會是中央確定的第一批學習實踐活動單位,要充分認識學習實踐活動的重大意義,切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性、堅定性,把這次學習實踐活動作為一次破解監管難題的重大契機,把握機遇,通過這次活動真正解決一些影響和制約監管作用發揮的突出問題,進一步提高監管能力,推進監管工作不斷深化,促進電力工業又好又快發展。
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中央學習實踐活動第17指導檢查組組長林兆樞出席動員大會並講話。電監會黨組成員、副主席史玉波、王禹民、王野平,黨組成員、紀檢組長江岩,中央學習實踐活動第17指導檢查組副組長宋勇等指導檢查組的同志出席會議。史玉波主持會議。
王旭東指出,在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在黨的十七大作出的一項重大戰略部署,是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,是全面建設小康社會、推動經濟社會又好又快發展的迫切需要,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,也是我們促進電力科學發展的重要機遇。我們一定要進一步提高對這次學習實踐活動重要性和緊迫性的認識,切實把思想統一到中央的決策部署上來。
王旭東説,新中國成立以來,尤其是改革開放30年來,我國電力工業快速發展,取得了舉世矚目的成績。但也要清醒地看到電力發展離科學發展的差距。電力的發展方式還比較粗放,電源結構不盡合理,電網建設滯後於電源建設的問題還沒有得到根本解決,電力發展面臨的資源環境壓力越來越大,節能減排任務十分繁重,電力持續健康發展面臨嚴峻挑戰,必須走科學發展道路。開展學習實踐活動,對於進一步統一電力行業幹部職工思想,增強電力行業貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性具有十分重要意義,是促進電力科學發展的重要機遇和現實需要。
王旭東指出,電監會是電力體制改革的産物,隨著電力監管實踐的不斷深入,我們對電力監管規律的認識逐漸清晰,電力監管工作的經驗也在逐漸積累。同時也要看到,電力監管在我國還是個新事物,需要有一個不斷探索的過程。由於電力市場有一個發育的過程,監管體制機制有一個不斷完善的過程,因此,要認真查找電力監管與社會經濟發展和行業發展不相適應的地方。如監管的法律法規還不完善,監管體制機制還需要進一步理順;監管手段比較單一,監管創新的任務還很繁重,思想觀念不能完全適應新形勢新任務的要求,思想有待於進一步解放;監管隊伍的素質、能力和工作水平與監管工作的要求相比還有差距。這些問題既與履行監管職責不相適應,也不適應科學發展觀的要求,需要在實踐過程中繼續提高,不斷探索和完善。
王旭東強調,要把這次學習實踐活動作為一次破解監管難題的重大契機,通過這次活動真正解決一些影響和制約監管作用發揮的突出問題。他説,這次學習實踐活動的目標要求主要有四點:一是進一步加深黨員、幹部特別是領導幹部對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是以促進電力科學發展為重點,提高調查研究、破解電力監管突出問題的能力,提高適應新形勢新要求、推進電力監管體制機制創新的能力。三是努力解決電力監管工作中存在的影響、制約科學發展的突出問題,解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。四是以提高監管工作對電力工業全面協調可持續發展保障能力為根本目標,圍繞保障電力安全、維護市場秩序、保護消費者權益、促進節能減排等重點內容,依法加強監管,推進電力監管制度建設,創新電力監管工作機制,努力促進電力事業健康發展。
王旭東強調,開展學習實踐活動,是當前和今後一個時期的首要政治任務。領導幹部特別是主要負責同志思想上要高度重視,落實責任,切實做到把學習實踐科學發展觀作為主線貫穿始終,把學習貫徹黨章、黨的十七大精神貫徹始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,確保學習實踐活動順利進行。一是要建立領導責任制。二是要創新活動方式。三是要切實加強指導。四是要做到兩手抓、兩不誤、兩促進。五是要把學習貫徹黨的十七屆三中全會精神同學習實踐活動很好地結合起來。
中央學習實踐活動第17指導檢查組組長林兆樞在講話中充分肯定了電監會前一階段的準備工作,並對活動開展提出了要求。他指出,在學習實踐活動準備階段,電監會黨組高度重視,準備工作紮實認真,為電監會系統學習實踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎。他強調,開展學習實踐活動,一是要認真學習貫徹中央精神,牢牢把握學習實踐活動的正確方向,在指導思想、目標要求、主要原則、解決重點問題和方法步驟等方面抓好落實。二是要充分認識電監會作為第一批學習實踐活動單位的重要意義,切實增強責任感和使命感,以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,緊密結合實際,創造性地開展工作。特別要在強化理論武裝、解決突出問題、完善體制機制上下功夫,確保學習實踐活動取得實實在在的效果。三是要採取有力措施,落實責任,加強指導,統籌兼顧,積極探索創新,搞好輿論引導,努力做到兩手抓,兩不誤,兩促進。
電監會學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段,共有13個環節,時間從9月下旬開始至明年2月底結束,歷時半年。
電監會機關全體幹部,華北電監局、在京直屬事業單位處級以上幹部,電力報社、中電聯領導班子成員在北京主會場參加會議。京外派出機構、事業單位幹部職工在當地分會場參加會議。