根據10月17日國務院常務會議精神，為確保農民增産增收，促進糧食和農業生産，國家將繼續加大強農惠農政策力度。將主要採取以下措施：

    一、全力組織開展主要農産品收購。當前，在東北地區，按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的價格實行國家臨時收儲；按照每市斤1.85元的價格掛牌收購中央儲備大豆。加強“北糧南運”的運輸協調，繼續實行粳稻（大米）入關運費補貼政策，鼓勵銷區企業積極到東北産區採購稻米。在南方稻穀主産區，按照每市斤0.94元的價格收購中、晚秈稻，作為國家臨時收儲。在油菜主産區，按每市斤2.20元的價格向農民收購油菜籽，充實食用植物油中央儲備。國家已經在新疆地區按照每噸12600元的價格收儲了一定數量的棉花，下一步將視市場情況再增加收儲數量，並組織好棉花外運。

    二、較大幅度提高2009年生産的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻穀最低收購價格水平也將作較大幅度提高。

    三、較大幅度增加對種糧農民的補貼。明年將統籌考慮化肥等農資價格和糧食價格的變動情況，進一步增加農資綜合直補。提高良種補貼標準，擴大補貼範圍，補貼範圍涵蓋小麥、水稻、玉米和東北大豆。擴大農機具補貼範圍和種類，提高補貼標準。

    四、完善化肥市場調控機制。適當擴大化肥淡季商業儲備規模，保證化肥供應和市場價格基本穩定。建立化肥等農資價格上漲與提高農資綜合直補聯動機制。加強化肥市場監管，加大對生産銷售假冒偽劣化肥行為的打擊力度。

    五、促進生豬生産和奶業健康發展。繼續落實國務院出臺的能繁母豬補貼、政策性保險，獎勵生豬養殖大縣等政策，完善應對生豬生産週期性波動的政策。儘快出臺和認真落實好整頓及振興奶業的政策措施，全面加強質量管理和制度建設，加大扶持力度，保持奶業發展勢頭，建設現代奶業。

    六、大幅度增加農業投資。著力加強農田水利、農村能源、農村交通、農村人畜飲水、動植物防疫、農産品質量安全等農業基礎設施建設；啟動實施全國新增1000億斤糧食生産能力規劃，加快建設優質糧食産業工程和大型商品糧生産基地；加快東北地區大豆、長江流域油菜、新疆優質棉生産生産基地建設；加強生豬和奶牛標準化規模養殖小區（場）建設。