10月21日，在大連市工商聯十三屆三次常委（擴大）會議上，大連市市長夏德仁向與會的近500名民營企業家通報大連市經濟形勢時指出，儘管受全球金融形勢劇烈變化影響，大連市經濟運行以及民營企業發展遇到諸多困難，但中央繼續實施振興東北戰略和遼寧“五點一線”沿海經濟帶開發開放，使得大連經濟與社會發展以及全市民營企業發展有足夠大的空間；與此同時，隨著全球産業跨境轉移趨勢的日益強勁、國內資本由南向北流動速度的加快，大連經濟和社會發展以及全市民營經濟發展仍面臨大好機遇。為此，夏德仁希望大連市民營企業緊緊抓住全球産業轉移的大好機遇，通過提高自主創新能力提升企業的核心競爭力，積極參與大連市新型産業的佈局建設，在世界性的結構調整中發展自己，壯大自己。大連市委、市政府將一如既往積極支持民營企業發展，想方設法幫助民營企業克服困難，渡過難關。

    大連市人大常委會副主任錢忠傑、副市長曲曉飛、政協副主席董長海出席了大連市工商聯常委（擴大）會議。

    夏德仁分析了一個時期國際、國內經濟形勢變化，向民營企業家們通報了大連市經濟、社會發展情況之後指出，今年的前9個月裏，大連市經濟、社會繼續保持健康快速發展，民營經濟功不可沒。全市民營經濟在繳納稅金、營業收入、增加值、固定資産投入這四個主要經濟指標上，都增長了25％以上。大連市民營經濟的迅速增長，推動了全市工業經濟的快速發展，民營經濟對全市經濟的貢獻率達到38.4％；民營企業的市場空間擴大，説明民營企業産品質量提高、開闢國際市場能力增強。此外，今年大連市民營企業開工建設的5000萬元以上大項目達到266個。民營經濟已經佔據大連市經濟總量的一半，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。

    夏德仁強調，在國際國內經濟形勢不斷變化的情況下，民營企業要千方百計提升自己的核心競爭力。越是在經濟條件困難的情況下，企業的生命力就越突出表現在核心競爭能力上。處在複雜多變經濟形勢中的民營企業，其實是在經歷一個大浪淘沙的過程，哪個企業的核心競爭能力強，哪個企業就能在經濟形勢劇烈變化的洗禮中克服種種困難，進入新的發展時期。要提升核心競爭力，民營企業首先必須提高自己的自主創新能力，要擁有“人有我優，人無我有”的核心技術，要有自己的“看家把式”，這樣，你的企業才能比別人先進，才能在經濟形勢的劇烈變化中站穩腳跟。其次，要有自己的過硬品牌，有了消費者信得過、在市場上叫得響的品牌，即使市場發生了變化，你的産品照樣能夠賣得出去。第三，要實現管理創新，企業沒有現代化的管理，就沒有效益，就不能形成企業的競爭力。

    夏德仁希望民營企業積極參與大連市新型産業的佈局建設。他説，為進一步優化結構，大連開始了新一輪新興産業的佈局建設，全域謀劃、科學發展。韓國STX集團的進入，帶動了一大批中外企業投資長興島。目前，有70多家企業簽訂了投資協議，十余家企業開工建設。在這些企業中，少見我們大連的企業，更少見大連的民營企業。作為遼寧沿海經濟帶重要的“點”，長興島、花園口很有發展前途，民營企業進入這兩個地區，可以得到政府更大的支持。遼寧沿海經濟帶開發開放與每一個民營企業的發展都休戚相關，積極參與“五點一線”開發開放，民營企業會大有前途。

    夏德仁説，大連市委、市政府將一如既往支持民營企業發展，積極幫助民營企業克服困難，渡過難關。首先要幫助解決的是民營企業融資難的問題，有關部門將深入各個企業，調查研究，根據每個企業的不同情況，有針對性地提供支持和服務。其次，要解決好個別部門對民營企業的亂檢查、亂收費問題，市政府有專門機構負責受理亂收費問題，有關部門會加強督查，嚴肅查處對企業服務不到位的、損害企業利益的政府部門及個別公務員。第三，要加強對民營企業在法律方面的服務，越是在經濟形勢複雜的情況下，民營企業在法律方面的問題越多，要通過對民營企業在法律方面的指導，幫助企業平穩渡過經濟的特殊時期。