10月31日上午，天津市召開深化濱海新區綜合配套改革推動會。市委書記、市加快濱海新區開發開放領導小組組長張高麗出席並講話。他強調指出，深化濱海新區綜合配套改革，事關濱海新區發展的大局，事關天津發展的大局，事關全國發展的大局。我們一定要充分認識深化濱海新區綜合配套改革的重大意義，進一步增強責任感和使命感，下更大的決心，花更大的氣力，著力推進體制機制創新，儘快在重點領域和關鍵環節上取得突破性進展，為加快推進濱海新區開發開放提供體制保障，為全國改革發展提供經驗和示範，努力成為深入貫徹落實科學發展觀的排頭兵。

    市委副書記、市長、市加快濱海新區開發開放領導小組第一副組長黃興國就深化濱海新區綜合配套改革工作作了部署。市人大常委會主任劉勝玉，市委副書記、市政協主席邢元敏，市委常委、常務副市長、市加快濱海新區開發開放領導小組副組長楊棟樑，市委常委、副市長崔津渡，副市長只昇華、張俊芳、李文喜、任學鋒出席。市委常委、市委濱海新區工委書記、管委會主任、市加快濱海新區開發開放領導小組副組長茍利軍主持會議。

    會上，市金融辦和市國土房管局負責同志先後發言。

    新世紀新階段，黨中央、國務院從全局和戰略高度出發，作出了加快推進濱海新區開發開放的重大決策，並批准天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區。在國家發改委等部門的支持下，經過深入調查研究，反復徵求各方面意見，學習借鑒先進地區的經驗做法，天津市編制了《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》，得到了國務院的批復。在此基礎上，擬定了《濱海新區綜合配套改革試驗總體方案三年實施計劃（2008-2010）》。這標誌著濱海新區綜合配套改革試驗進入了全面實施、全面推進的階段。

    張高麗在講話中説，市第九次黨代會以來，市委、市政府把加快濱海新區開發開放作為全市工作的重中之重，擺在了更加突出的位置，作出了一系列決策部署，成立了領導小組，召開了動員大會和六次領導小組會議，就深化綜合配套改革、加快重大項目建設、加強基礎設施建設、擴大招商引資、綜合整治環境等重大問題進行了深入研究，提出了明確要求。在濱海新區廣大黨員幹部群眾的奮力拼搏下，在全市各方面的大力支持下，濱海新區開發開放邁出了新的步伐，各方面工作取得了重大進展。

    張高麗指出，深化濱海新區綜合配套改革，是實現濱海新區功能定位、促進區域經濟協調發展的迫切需要，是進一步深化改革、完善社會主義市場經濟體制的迫切需要，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要。當前，改革已進入攻堅階段，改革的系統性、配套性明顯增強，改革的任務越來越重、標準越來越高、難度越來越大。深化濱海新區綜合配套改革，先行先試一些重大改革開放措施，就是要破解發展難題，創新發展模式，探索發展新路子，積累發展新經驗，以個性問題的解決推動共性問題的突破，以點上工作的成效帶動面上工作的提高，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。

    張高麗強調，當前和今後一個時期，是深化濱海新區綜合配套改革的關鍵時期。全市上下要認真貫徹落實《總體方案》和《實施計劃》，按照社會主義市場經濟的改革方向，解放思想，開拓創新，求真務實，堅持重點突破與整體創新相結合，堅持經濟體制改革與其他方面改革相結合，堅持解決本地實際問題與攻克面上共性難題相結合，著力推進金融改革創新、涉外經濟體制改革、土地管理體制改革、科技體制改革、企業改革和發展民營經濟、行政管理體制改革、規劃和城市管理體制改革、城鄉統籌發展、資源節約和環境保護制度創新、社會領域改革等十個方面的重要工作，努力消除制約經濟社會發展的體制性障礙，構建有利於科學發展和諧發展率先發展的體制機制，不斷增強濱海新區的綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，更好地帶動和促進區域經濟發展。

    張高麗指出，深化濱海新區綜合配套改革，是一項重大而緊迫的任務，是一項複雜的系統工程。要加強領導，明確分工，實行嚴格的責任制，確保各項改革措施落到實處、見到實效。要加強與國家有關部門的溝通和協調，積極爭取指導和幫助。各地區各部門各單位要積極參與濱海新區綜合配套改革，努力營造支持改革、參與改革的濃厚社會氛圍，形成推進改革的強大合力。

    黃興國在講話中充分肯定濱海新區綜合配套改革取得的初步成果，就貫徹落實《總體方案》和《實施計劃》進行具體部署。他指出，推進濱海新區綜合配套改革，要明確工作重點，落實牽頭部門和單位的責任，在十個領域的20個改革重點項目、50個具體事項上取得新的進展。主要內容包括：一、建設金融交易平臺，創新金融産品，優化金融環境，推動金融改革創新。二、推進東疆保稅港區制度創新，建設輻射並帶動“三北”地區、對內對外開放、全面連接東北亞經濟圈的國際物流運營中心，深化涉外體制改革。三、創新土地利用規劃和計劃管理模式，探索海洋開發利用和耕地保護的有效方式，深化土地管理體制改革。四、加快濱海高新區制度創新，完善技術創新和服務體系，深化科技體制改革。五、進一步推進國有企業改革，促進民營經濟發展。六、建立統一協調精簡高效廉潔的濱海新區管理體制，創新財稅支持政策，加快行政管理體制改革。七、改革城鄉規劃編制和城市管理模式，創新基礎設施投融資體制。八、創新城鄉統籌發展的政策制度，促進城鄉統籌發展。九、建立節能減排和市場機制，促進循環經濟發展，推進中新生態城制度創新，深化資源節約和環境保護制度創新。十、深化醫藥衛生體制改革，推進教育體制改革，加快文化體制改革，推進社會改革取得新進展。

    黃興國強調，推進濱海新區綜合配套改革，任務艱巨，責任重大。全市上下要按照市委、市政府的要求，統一思想認識，加強組織領導，逐項落實責任，形成強大合力，務求取得突破性進展。要全力抓好《實施計劃》的落實，完善工作推動機制，用足用活用好各項政策，在體制機制創新上先行先試、敢試敢闖，紮實推進綜合配套改革試驗向縱深發展，為促進天津經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。

    市委、市政府有關副秘書長，市部委辦局、各區縣、有關市管企事業單位、人民團體和中央駐津單位主要負責同志出席會議。（記者 王立文 武志成）