為保障農民工合法權益,改善農民工待遇,解決農民工最關心、最迫切、最急需的問題,近日,重慶市統籌城鄉綜合配套改革辦公室起草了《2009年為農民工辦好五大類22件實事》(徵求意見稿),計劃2009年為農民工繼續辦好五大類22件實事。這五大類22件實事主要有:第一類維護合法權益,主要提出了加強對用工單位執行勞動合同制度的監督指導等3項內容;第二類加強技能培訓,提出了加大對農民工技能培訓力度等3項內容;第三類實施就業幫扶,提出了開展全市農民工技能大賽等4項內容;第四類提供社會保障,提出了研究制定城鎮靈活就業的農民工參加養老保險的政策等3項內容;第五類加強基本公共服務,提出了改善農民工留守子女入學條件等9項內容。
1.加強對用工單位執行勞動合同制度的監督指導。用工單位招用農民工必須依法簽訂勞動合同並嚴格履行,確保農民工工資按勞動合同約定和國家有關規定及時足額發放。各級勞動保障部門要定期對用工單位履行勞動合同情況進行檢查,維護農民工的合法權益。
2.加強對農民工的社會服務和管理,啟動《重慶市流動人口服務和管理條例》的立法工作。
3.切實保障農民工民主政治權利。在主城九區60%的街道(鄉鎮)、社區及其他區縣(自治縣)政府所在地的街道(鄉鎮)、社區全面建成設施設備齊全、功能完善、運行有序、作用明顯的標準化“紅岩家園”黨員服務中心。
4.繼續加大對農民工技能培訓力度,提供20萬人免費農村勞動力轉移培訓。
5.實施“充分轉移村”工程,到2009年底全市“充分轉移村”達到1000個,新增轉移農業富餘勞動力30萬人。
6.繼續實施“建設行業惠農轉移培訓工程”,免費培訓2萬名農村勞動力,培訓合格率達90%以上,其中經培訓合格的學員90%以上轉移到建設行業就業。
7.繼續開展全市農民工技能大賽,對優勝者給予表彰獎勵。
8.為全市農民工提供初次職業技能鑒定補貼,2009年享受職業技能鑒定補貼農民工人數達到5萬人。為全市農民工提供專項職業能力考核服務,2009年為5萬名農民工提供專項職業能力考核服務,考核合格頒發專項職業能力證書。
9.建立農民工務工熱線,打造農村勞動力就業信息平臺,幫助農村勞動力實現就業。大力宣傳務工熱線,擴大其影響和知曉範圍,促進各區縣與務工熱線聯合舉辦就業招聘會議。
10.在主城渝北區試點推行建築業農民工“平安卡”,實行實名規範管理,提高農民工安全生産意識,實現農民工持卡上崗,刷卡進入施工現場。
11.研究制定城鎮靈活就業的農民工參加養老保險的政策,到2009年底,農民工參加養老保險達到40萬人。
12.大力推進農民工大病醫療保險,到2009年底,農民工參保人數達到35萬人。
13.全面推進“平安計劃”,擴大煤礦、礦山、建築等高風險行業農民工參加工傷保險覆蓋面,煤礦和礦山90%以上納入參保,建築行業農民工30%納入參保。推進商貿、餐飲、住宿等服務業農民工通過定額、定員、定保期“三定”方式參加工傷保險,服務行業農民工60%納入參保。
14.發揮職業教育資源優勢,新建設1個農民工培訓集團和2個農民工培訓基地。
15.繼續改善農民工留守子女入學條件,全市新增加農村寄宿制學校150所。
16.為20個農民工書屋配送圖書10000冊。農民工日及前一天,組織新華書店集團向農民工開展優惠售書活動。
17.開展2009年城鄉文化互動活動,為農民工安排專場文藝演出3~5場。
18.在農民工居集地、建築工地開展消防宣傳教育活動,2009年農民工接受消防教育培訓人數達到100萬人。
19.在全市所有區縣建立新型農村合作醫療定點醫療機構互認制度,有效解決農民工參加新型農村合作醫療後的異地就醫和費用結算。
20.優化農民工戶籍管理。在全市範圍內對在渝務工經商的重慶籍農民工全部實行免費辦理《重慶市流動人口居住證》,為農民工享受政府規定的優惠權益提供身份證明。
21.在主城區和勞務輸入集中的區域,為農民工提供集體宿舍或公寓,新增面積20萬平方米。
22.在農民工較多的社區,建立完善社區重大事項徵求農民工意見的制度,社區服務設施免費向農民工開放。